上海紡織業(yè)整體外遷：由被動(dòng)轉(zhuǎn)移到主動(dòng)轉(zhuǎn)型

2月16日，位于上海虹橋路1488號(hào)的上海紡織控股集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海紡控”)內(nèi)一派忙碌景象。“我們馬上就要搬到新的辦公樓去�！币晃簧虾＜徔氐穆毠ぶ钢�旁邊一幢嶄新的紅色大樓說(shuō)。
　　與此同時(shí)，上海紡控的另一處“新家”——位于江蘇大豐市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的“大豐上海紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)”各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。
　　“一期工程馬上將破土動(dòng)工�！贝筘S經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的一位人士告訴記者。他說(shuō)，上海紡控旗下將有十幾家企業(yè)搬遷進(jìn)來(lái)，在這里安家落戶(hù)。
　　“新家”大豐市
　　“我們本來(lái)打算這幾天再去大豐的，但現(xiàn)在推遲了�！鄙虾＜徔匾晃粌�(nèi)部人士表示。
　　而為了“新家”選址，上海紡控可謂煞費(fèi)苦心。
　　“上海紡控對(duì)我們的考察從一年前就開(kāi)始了。”據(jù)上述那位大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人介紹，上海紡控最初確定了大豐、宿遷、泗陽(yáng)等六個(gè)市縣作為候選對(duì)象。為此，去年6月，上海紡控的領(lǐng)導(dǎo)層專(zhuān)程前往這些市縣進(jìn)行了考察。同時(shí)，上海紡控董事會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)投資評(píng)估小組，在資源、交通、成本等各方面對(duì)考察市縣綜合打分。最終，大豐勝出。
　　大豐吸引上海紡控的地方頗多。首先，大豐是全國(guó)著名的優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)地，每年的棉產(chǎn)量都在100萬(wàn)噸以上；其次，大豐是傳統(tǒng)的紡織大市，有大量紡織配套企業(yè)和熟練工人。
　　去年11月13日，上海紡控與大豐市政府正式簽約，共同打造“大豐上海紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。12月初，上海紡織建筑設(shè)計(jì)研究院出具了《上海紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)可行性研究報(bào)告》。
　　規(guī)劃顯示，該項(xiàng)目總投資20.7億元，總建筑面積近54萬(wàn)平方米。其中，一期工程投資8.2億元，建筑面積24萬(wàn)平方米，將于近期開(kāi)工建設(shè)；二期工程投資12.5億元，于2007年底建設(shè)完成。
　　上海紡控此次主要將一些棉紡和混紡企業(yè)搬過(guò)來(lái)，而這些企業(yè)的名稱(chēng)也將隨之變更。去年12月5日，一家名為“大豐上海紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司”已在大豐正式登記注冊(cè)。該公司由上海紡控投資，目前5000萬(wàn)元注冊(cè)資金已經(jīng)到位。這將是上海紡企在大豐的新“身份”。
　　根據(jù)規(guī)劃，“大豐上海紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)”將形成以針?biāo)罂椕媪蠟楹诵牡募徔�、印染、部分成衣的產(chǎn)業(yè)群。主要產(chǎn)品為經(jīng)典純棉色織和新型化纖混紡兩大類(lèi)。其中，紡紗部分規(guī)劃建設(shè)20萬(wàn)紗錠，織造部分規(guī)劃建設(shè)600臺(tái)織機(jī)、200臺(tái)大圓機(jī)。
　　“未來(lái)，園區(qū)還會(huì)增加針織制造和服裝加工等業(yè)務(wù)，最終形成從棉花到服裝的紡織產(chǎn)業(yè)一條龍。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
　　“變被動(dòng)為主動(dòng)”
　　1995年5月，上海市紡織工業(yè)局與紡織國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司改制組建上海紡織控股集團(tuán)。公司總資產(chǎn)360億元，擁有生產(chǎn)企業(yè)158家，進(jìn)出口貿(mào)易公司22家。目前，上海紡控排名中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)第44名，紡織業(yè)第1名。
　　上海紡控旗下工廠(chǎng)外遷，一個(gè)主要?jiǎng)右蚴?010年將要召開(kāi)的上海世博會(huì)，但更重要的內(nèi)在原因則是上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整壓力。
　　紡織業(yè)曾是上海的“母親產(chǎn)業(yè)”。上世紀(jì)八十年代初,上海紡織業(yè)達(dá)到最輝煌的時(shí)期,年利稅曾高達(dá)43億元,穩(wěn)居上海支柱產(chǎn)業(yè)之首。
　　然而到了上世紀(jì)九十年代初，由于長(zhǎng)期投入不足，設(shè)備陳舊，加上遠(yuǎn)離原料產(chǎn)地等因素，上海紡織全行業(yè)利稅下滑到10億元左右。上海紡織業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力開(kāi)始顯現(xiàn)。
　　此后幾年，上海棉紗錠從原有的250萬(wàn)錠壓縮到70萬(wàn)錠，55萬(wàn)業(yè)內(nèi)員工精簡(jiǎn)到5萬(wàn)多，一批企業(yè)遷到外地。
　　但調(diào)整中的上海紡織業(yè)仍步履艱難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年-2000年的10年里，上海紡控利潤(rùn)下降了28.3%，到2003年底，還有63戶(hù)企業(yè)虧損，且虧損還在不斷增加。
　　這尤以棉紡、毛紡等粗加工產(chǎn)業(yè)為甚�！吧虾５拿藜弿S(chǎng)每年總有幾家要倒閉，能夠做到不虧或少虧已經(jīng)蠻好了。”上海棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)一位從業(yè)40多年的“老紡織”告訴記者。與此同時(shí)，江蘇、浙江、山東等地的紡織產(chǎn)業(yè)卻在突飛猛進(jìn)。
　　“紡織行業(yè)技術(shù)相對(duì)成熟，市場(chǎng)份額主要靠低成本競(jìng)爭(zhēng)。而在上海，勞動(dòng)力、土地等各方面成本都很高，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力�！鄙虾Ｉ缈圃翰块T(mén)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)楊建文說(shuō)。
　　最新調(diào)查顯示，在上海生產(chǎn)每噸紗的成本要比周邊省份高出1000元左右。
　　按照規(guī)劃，到2010年世博會(huì)時(shí)，黃浦江兩岸的勞動(dòng)密集企業(yè)都要大規(guī)模遷移出去。于是，上海紡控再一次跨出向外的步伐。
　　不過(guò)，這次轉(zhuǎn)移與過(guò)去大有不同。
　　上海紡控董事長(zhǎng)肖貴玉說(shuō)，這次是變過(guò)去被動(dòng)式的轉(zhuǎn)移為提升式的轉(zhuǎn)移，構(gòu)建以?xún)?yōu)勢(shì)資源為依托的制造集群。
　　前述大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人就表示，這次“搬家”并不是單純地轉(zhuǎn)移地點(diǎn)：“他們(上海紡控)會(huì)先將這些企業(yè)進(jìn)行整合，再搬過(guò)來(lái)進(jìn)行設(shè)備更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)�！�
　　那位“老紡織”則認(rèn)為，上海將延續(xù)“香港模式”，在未來(lái)幾年逐漸將所有紡織企業(yè)轉(zhuǎn)移出去。
　　而上海紡控的意圖并不這么簡(jiǎn)單。
　　肖貴玉認(rèn)為，上海紡控要通過(guò)轉(zhuǎn)移部分企業(yè)來(lái)騰出空間，把世界上最好的創(chuàng)意、品牌、設(shè)計(jì)等時(shí)尚元素引進(jìn)來(lái)，打造一個(gè)“頭腦”；企業(yè)外遷并在外省市打造產(chǎn)業(yè)群則是構(gòu)筑“身體”——制造業(yè)。
　　去年2月，由上海紡控控股，四大國(guó)有銀行參股的上海紡織(集團(tuán))有限公司掛牌。新公司包括申達(dá)、龍頭2家上市公司和23家外貿(mào)企業(yè)等實(shí)體，基本囊括原上海紡控的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。不久前，上海紡織集團(tuán)發(fā)布“科技與時(shí)尚”新戰(zhàn)略，宣布走高端紡織之路，并成立了時(shí)尚事業(yè)部，一批時(shí)尚創(chuàng)意園區(qū)也相繼建立。
　　上海紡控則將主要精力放在處理和轉(zhuǎn)移剩余一批附加值和科技含量不高的企業(yè)上。據(jù)悉，在未來(lái)的三年內(nèi)，上海紡控將主動(dòng)“跳出”上海，到更廣闊的空間謀求發(fā)展。
　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
　　“上海將紡織產(chǎn)業(yè)鏈兩端——具有優(yōu)勢(shì)的設(shè)計(jì)與貿(mào)易捏在手上，把中間的制造加工放出去，這是一個(gè)趨勢(shì)�！睏罱ㄎ恼J(rèn)為，上海的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移不僅局限于紡織，還包括其它制造業(yè)。而研發(fā)和營(yíng)運(yùn)中心則會(huì)保留下來(lái)。
　　此前，就有專(zhuān)家指出，作為長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭城市，上海應(yīng)集中精力發(fā)展金融、物流等高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。但近年來(lái)上海一度和周邊城市競(jìng)爭(zhēng)低附加值的一般制造業(yè)，這也喪失了率領(lǐng)長(zhǎng)三角走出低端制造業(yè)的歷史機(jī)遇。
　　因此，上�！笆�一五”規(guī)劃提出：未來(lái)將轉(zhuǎn)移一批勞動(dòng)密集型、科技含量低的產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)騰出空間。
　　而作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的代表，紡織業(yè)勢(shì)必先行一步。
　　不過(guò)，楊建文擔(dān)心，上海制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，下一步將極有可能面臨同香港一樣的產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題，對(duì)就業(yè)產(chǎn)生很大壓力。
　　“目前主要制約就在于就業(yè)問(wèn)題。無(wú)論是上海的工人到外地還是下崗，都會(huì)對(duì)他們本身及社會(huì)造成壓力。如果能在人員上有進(jìn)一步消化的能力的話(huà)，我們產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的速度還會(huì)更快一點(diǎn)�！�
　　據(jù)悉，此次遷移大豐的企業(yè)，其主要管理人員和部分技術(shù)人員都將隨行，另一部分員工則將分流。
　　“在外遷安排沒(méi)有最終確定的時(shí)候，集團(tuán)上下對(duì)企業(yè)外遷的事情都非常敏感，不愿多說(shuō)�！边@位內(nèi)部人士表示。
　　楊建文則認(rèn)為，上海應(yīng)該盡快把其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件。