我國(guó)就業(yè)總量壓力將減小甚至消失

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日前推出的“人口與勞動(dòng)綠皮書”(以下簡(jiǎn)稱“綠皮書”)指出，雖然目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)還能感受到一定的就業(yè)壓力，但從2007年起，來自總量方面的壓力就會(huì)減小甚至消失。

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與經(jīng)濟(jì)研究所副研究員都陽(yáng)介紹，長(zhǎng)期以來我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)一直被認(rèn)為是供大于求，但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新增就業(yè)機(jī)會(huì)迅速增加；而與此同時(shí)，新增勞動(dòng)力卻在逐年下降。因此從總量上分析，就業(yè)形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)，應(yīng)該不存在就業(yè)崗位的嚴(yán)重短缺。

    “綠皮書”顯示，2006年以前，新增勞動(dòng)年齡人口一直保持在1200萬人以上，到2007年新增勞動(dòng)年齡人口將首次下降到1000萬人以下，而且還將逐年遞減。從勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)量變化趨勢(shì)可以看出，中國(guó)的勞動(dòng)力供給壓力正在減輕。

    據(jù)分析，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造的崗位主要在非農(nóng)領(lǐng)域。“綠皮書”指出，在新增非農(nóng)崗位中，工業(yè)將在未來5年內(nèi)成為吸納勞動(dòng)力最大的行業(yè)，就業(yè)增長(zhǎng)將以每年400-600萬人的速度增長(zhǎng)。

    而從新增勞動(dòng)力的角度來看，新增非農(nóng)就業(yè)崗位事實(shí)上主要依賴于大量吸納從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出的勞動(dòng)力來補(bǔ)足缺口。2004年，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力近1.2億。但值得注意的是，近年來我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在回升，農(nóng)民收入在迅速提高，有跡象表明，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域流動(dòng)的速度會(huì)下降，這時(shí)城鎮(zhèn)就有可能面臨勞動(dòng)力供給不足。“綠皮書”推斷，在這樣的趨勢(shì)下，“十一五”過后，中國(guó)甚至將會(huì)面臨城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給的不足。

    不過，相關(guān)研究者認(rèn)為，勞動(dòng)力技能與需求之間不相匹配將繼續(xù)成為困擾我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要矛盾。以大學(xué)生找工作為例，大學(xué)生能力和培養(yǎng)方向與勞動(dòng)力市場(chǎng)之間存在差異。另外，本科擴(kuò)招后數(shù)量急劇增加的大學(xué)畢業(yè)生，就業(yè)方向卻仍然集中在大城市、白齡階層、管理崗位上，其結(jié)果就是大學(xué)生的期望值與實(shí)際情況之間矛盾突出。

    中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副教授丁大建指出，長(zhǎng)期以來，由于職業(yè)教育被忽視，高技能人才如高級(jí)工、高級(jí)技師供給嚴(yán)重不足。如果下一步供給結(jié)構(gòu)得到重視和改變，那么我國(guó)就業(yè)問題就能在很大程度上得到緩解。（曹瀅）