高技能人才全國流動不用愁 養(yǎng)老保險跟著走

    中辦國辦印發(fā)《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》 
    中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。意見分為七部分十九條，約7000字。 
    意見提出，要逐步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級技能勞動者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。到“十一五”期末，高級技工水平以上的高技能人才占技能勞動者的比例達到25%以上，其中技師、高級技師占技能勞動者的比例達到5%以上，力爭到2020年，使我國高、中、初級技能勞動者的比例達到中等發(fā)達國家水平，形成與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的格局。 
    大型企業(yè)根據(jù)需要制定人才培養(yǎng)規(guī)劃 
    意見強調(diào)，要動員社會各方面力量開展高技能人才培養(yǎng)工作。針對經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要，健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。在國家發(fā)展職業(yè)教育、實施國家技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程中，突出高技能人才培養(yǎng)工作。充分發(fā)揮高等職業(yè)院校和高級技工學(xué)校、技師學(xué)院的培訓(xùn)基地作用。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育和培訓(xùn)，充分發(fā)揮各類社會團體在高技能人才培養(yǎng)中的作用。建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度和高技能人才校企合作培養(yǎng)制度，加快高技能人才培養(yǎng)步伐。結(jié)合國家重大工程和重大科技計劃項目的實施，以及重大技術(shù)和重大裝備的引進消化吸收再創(chuàng)新培養(yǎng)高技能人才。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對包括農(nóng)民工在內(nèi)的新產(chǎn)業(yè)工人中高技能人才的培養(yǎng)力度。 
    以企業(yè)行業(yè)為主體，開辟高技能人才培養(yǎng)的多種途徑。行業(yè)主管部門和行業(yè)組織要結(jié)合本行業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢以及高技能人才隊伍現(xiàn)狀，做好需求預(yù)測和培養(yǎng)規(guī)劃，提出本行業(yè)高技能人才合理配置標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)本行業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)工作。各類企業(yè)特別是大型企業(yè)(集團)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需要制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，并納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。機關(guān)事業(yè)單位也要結(jié)合各自實際，做好本部門本單位的高技能人才培養(yǎng)工作。 
    參加緊缺工種培訓(xùn)企業(yè)給予一定補貼 
    意見強調(diào)，支持企業(yè)為職業(yè)院校建立學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地。實行校企合作的定向培訓(xùn)費用可從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支。對積極開展校企合作承擔(dān)實習(xí)見習(xí)任務(wù)、培訓(xùn)成效顯著的企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣�府給予適當(dāng)獎勵。對參加當(dāng)?shù)鼐o缺職業(yè)(工種)高級技能以上培訓(xùn)，獲得相應(yīng)職業(yè)資格且被企業(yè)聘用的人員，企業(yè)可給予一定的培訓(xùn)和鑒定補貼。 
    大力加強職業(yè)技能鑒定工作，積極推行職業(yè)資格證書制度，進一步突破年齡、資歷、身份和比例限制，加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的高技能人才評價體系。積極探索高技能人才多元評價機制，逐步完善社會化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才評價、院校職業(yè)資格認(rèn)證和專項職業(yè)能力考核的實施辦法。 
    健全高技能人才崗位使用機制。進一步推行技師、高級技師聘任制度。進一步完善高技能人才激勵機制。引導(dǎo)和鼓勵用人單位完善培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵機制。企業(yè)應(yīng)對高技能人才在聘任、工資、帶薪學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、休假、出國進修等方面，制定相應(yīng)的鼓勵辦法；對到企業(yè)技能崗位工作的各類職業(yè)院校畢業(yè)生，應(yīng)合理確定工資待遇；對參加科技攻關(guān)和技術(shù)革新，并作出突出貢獻的高技能人才，可從成果轉(zhuǎn)化所得收益中，通過獎金等多種形式給予相應(yīng)獎勵。表彰和獎勵作出突出貢獻的高技能人才。以政府獎勵為導(dǎo)向，企業(yè)獎勵為主體，輔以必要的社會獎勵，對作出突出貢獻的高技能人才進行表彰和獎勵。對為國家和社會發(fā)展作出杰出貢獻的高技能人才給予崇高榮譽并實行重獎。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)對作出突出貢獻的高技能人才進行獎勵，并參照高層次人才有關(guān)政策確定相應(yīng)待遇。 
    鼓勵人才通過兼職服務(wù)方式發(fā)揮作用 
    建立健全高技能人才柔性流動和區(qū)域合作機制，鼓勵高技能人才通過兼職、服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項目引進等多種方式發(fā)揮作用。加強對高技能人才流動的宏觀調(diào)控，采取有效措施，鼓勵和引導(dǎo)高技能人才面向西部地區(qū)重點建設(shè)項目流動。建立健全高技能人才流動服務(wù)體系，完善高技能人才信息發(fā)布制度，定期發(fā)布高技能人才供求信息和工資指導(dǎo)價位信息，引導(dǎo)高技能人才遵循市場規(guī)律合理流動。高技能人才跨統(tǒng)籌地區(qū)流動，基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金按規(guī)定轉(zhuǎn)移。具備條件的企業(yè)，應(yīng)積極探索為包括生產(chǎn)、服務(wù)一線的高技能人才在內(nèi)的各類人才建立企業(yè)年金制度和補充醫(yī)療保險。 
    意見要求，加大資金投入力度，建立政府、企業(yè)、社會多渠道籌措的高技能人才投入機制。地方各級政府要按規(guī)定合理安排城市教育費附加的使用，對高技能人才培養(yǎng)給予支持。要從國家安排的職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項經(jīng)費中，擇優(yōu)支持高技能人才培養(yǎng)成效顯著的職業(yè)院校。將高技能人才實訓(xùn)基地建設(shè)納入國家支持職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)劃。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(職工工資總額的1.5%-2.5%)，加大高技能人才培養(yǎng)投入。企業(yè)進行技術(shù)改造和項目引進，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定提取職工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費，重點保證高技能人才培養(yǎng)的需要。鼓勵社會各界和海外人士對高技能人才培養(yǎng)提供捐贈和其他培訓(xùn)服務(wù)。企業(yè)和個人對高技能人才培養(yǎng)進行捐贈，按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構(gòu)為公共實訓(xùn)基地建設(shè)和參與校企合作培養(yǎng)高技能人才的職業(yè)院校提供融資服務(wù)。各類職業(yè)院�？砂凑崭呒寄苋瞬艑嶋H培養(yǎng)成本提出收費標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)物價部門核定后向?qū)W員收取培訓(xùn)費用。