我國人才競爭力居第四 七成人在“過勞死”邊緣

    社科院社科文獻(xiàn)出版社最新出版的2006年人才藍(lán)皮書《中國人才發(fā)展報(bào)告NO.3》指出，我國人才浪費(fèi)嚴(yán)重，2005年，我國人才浪費(fèi)總規(guī)模超過2500萬人，七成知識分子走在“過勞死”的邊緣。 

    藍(lán)皮書指出，中國的人才競爭力較弱，在世界屬第三層次，遠(yuǎn)低于排在第一位的美國。對全國31個(gè)省市區(qū)的人才競爭力進(jìn)行排名，北京、上海、廣東分居前三位。 

    2005年我國31個(gè)省市區(qū)人才競爭力前10名

競爭力省市區(qū)
規(guī)模
素質(zhì)
科研投入
教育投入
生活環(huán)境

北京
4
1
1
1
22

上海
11
2
3
9
13

廣東
2
15
2
2
34

江蘇
1
13
4
3
65

浙江
9
12
6
6
46

山東
3
16
5
4
87

遼寧
6
4
7
10
98

天津
22
3
9
22
59

湖北
5
11
11
5
12

四川
7
20
10
12
14 

    人才競爭力 

    中國位居第四 

    藍(lán)皮書指出，在中國、美國、日本、德國、俄羅斯和印度六國人才國際競爭力排名中，中國位居第四，僅排在俄羅斯和印度之前，屬于第三層次，遠(yuǎn)低于排在第一位的美國。 

    藍(lán)皮書指出，人才競爭力指標(biāo)評價(jià)體系主要包括人才隊(duì)伍、人才投入、人才產(chǎn)出和人才環(huán)境四個(gè)方面的要素。 

    根據(jù)這一體系，中國的人才優(yōu)勢主要體現(xiàn)在人才隊(duì)伍上，而在人才投入和人才環(huán)境方面明顯處于劣勢地位。在人才隊(duì)伍上的優(yōu)勢主要來自于中國的人才潛力，得益于中國勞動力數(shù)量巨大、教育水平不斷提高。而在人才投入方面的劣勢主要來自于R&D(研究與發(fā)展)投入和公共教育投入的不足。 

    北京排全國首位 

    藍(lán)皮書對2005年全國31個(gè)省市區(qū)的人才競爭力進(jìn)行排名，結(jié)果顯示，北京、上海、廣東分居前三位。 

    藍(lán)皮書點(diǎn)評了北京的人才競爭力。北京在人才素質(zhì)、人才科研投入、人才教育投入、人才科技成果產(chǎn)出、人才科研成果轉(zhuǎn)化率產(chǎn)出方面均居第一位；在人才生活環(huán)境、人才經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，居第二位；在人才規(guī)模方面，居第四位。 

    北京人才有兩個(gè)特點(diǎn)：一是數(shù)量大，規(guī)模宏大；二是門類齊全，素質(zhì)優(yōu)良。 

    藍(lán)皮書指出，北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)所需的各類人才都有，其科技人才資源旺盛，科技創(chuàng)新能力全國最強(qiáng)，專利的授權(quán)量全國最高；科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，科技創(chuàng)新體系健全，科技成果轉(zhuǎn)化率高。 

    人才熱點(diǎn) 

    人才浪費(fèi)超2500萬人 

    《中國人才浪費(fèi)問題研究》的作者通過三個(gè)不同層次的調(diào)查指出，我國人才資源能力發(fā)揮程度偏低，總體能力發(fā)揮程度的平均數(shù)為61.9%，與充分發(fā)揮的差距為28.1%。由此可見，我國人才浪費(fèi)的程度是比較嚴(yán)重的。 

    專家進(jìn)一步測算指出，2005年，我國人才浪費(fèi)總規(guī)模超過2500萬人；我國人才浪費(fèi)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)消耗和經(jīng)濟(jì)損失超過9000億元。 

    七成人在“過勞死”邊緣 

    藍(lán)皮書指出，調(diào)查顯示七成人走在“過勞死”的邊緣。有關(guān)專家認(rèn)為，如果知識分子不注意調(diào)整亞健康狀態(tài)，不久的將來，這些人中的2/3將死于心腦血管疾病，1/10將死于腫瘤，1/5將死于因吸煙引起的肺部疾病和糖尿病等代謝障礙性疾病以及“過勞”和意外。 

    在我國部分城市尤其是各項(xiàng)事業(yè)相對發(fā)達(dá)的沿海城市，“過勞死”問題有日益嚴(yán)重的趨勢，而且呈現(xiàn)出向年輕人這一低齡化蔓延的態(tài)勢。 

    據(jù)上海科學(xué)院最近公布的“知識分子健康調(diào)查”顯示，北京知識分子的平均壽命從10年前的五十八九歲降到調(diào)查時(shí)的五十三四歲，這是一個(gè)值得警惕的信號。 

    人才國際競爭力排名排名國家相對值1 美國 1.00002 日本 0.77193 德國 0.63284 中國 0.47695 俄羅斯 0.43286 印度 0.4076備注： 

    中國人才國際競爭力僅相當(dāng)于美國的48%，相當(dāng)于日本的62%和德國的75%，總體差距非常明顯。 

    人才安全 

    中國人才回歸率低 

    藍(lán)皮書指出，我國人才面臨大量流失的危急狀況，威脅國家整體經(jīng)濟(jì)安全。 

    數(shù)據(jù)顯示，從20世紀(jì)80年代初至2002年底，我國出國留學(xué)人員共有近60萬人，學(xué)成回國的只有15萬人。 

    有關(guān)研究表明，發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)起飛階段，2/3留學(xué)生歸國工作，1/3留學(xué)生在國外工作和溝通信息，回歸率與滯留率保持2∶1是較合理和有利的。而我國卻呈現(xiàn)1∶3的倒比現(xiàn)象，這個(gè)數(shù)字值得深思。 

    專家指出，“最好的人才都留在國內(nèi)”的國家是美國和新加坡，而印度和中國則處于最后兩名。 

    相關(guān)新聞 

    電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告 

    中國電子政務(wù)仍處初級階段 

    社科文獻(xiàn)出版社最新出版的2006年《中國電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告NO.3》指出，當(dāng)前中國電子政務(wù)發(fā)展仍處于初級階段，將逐步由辦公自動化與政務(wù)信息上網(wǎng)階段向業(yè)務(wù)信息化與網(wǎng)上政務(wù)階段過渡。 

    藍(lán)皮書指出，“十一五”時(shí)期，我國電子政務(wù)面臨的國際國內(nèi)形勢將發(fā)生變化，而隨著政府對電子政務(wù)實(shí)施力度的加大，我國的電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境也將發(fā)生較大的改善，主要表現(xiàn)在法律法規(guī)、宣傳培訓(xùn)等方面，從而為我國電子政務(wù)由辦公自動化與政務(wù)信息上網(wǎng)階段向業(yè)務(wù)信息化與網(wǎng)上政務(wù)階段過渡創(chuàng)造條件。 

    法治發(fā)展報(bào)告 

    事故問責(zé)“加力”法制監(jiān)督“任重” 

    社科文獻(xiàn)出版社最新出版的《中國法治發(fā)展報(bào)告NO.3(2005)》藍(lán)皮書指出，我國事故的問責(zé)力度正在逐步加大，并且有望逐步形成規(guī)范化、制度化的問責(zé)機(jī)制；但是，由于存在“官煤勾結(jié)”、“官礦勾結(jié)”等腐敗現(xiàn)象，安全生產(chǎn)法制監(jiān)督建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。 

    報(bào)告指出，雖然在實(shí)踐中仍然存在有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，但是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門一直把嚴(yán)格執(zhí)法視為工作重點(diǎn)，努力推廣聯(lián)合執(zhí)法，并重視運(yùn)用行政獎勵(lì)，收到良好效果，為安全生產(chǎn)執(zhí)法工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。