遼寧出臺新規(guī)定：農民工可享住房公積金

    10月24日，遼寧省下發(fā)了《關于解決農民工問題的實施意見》，從農民工的工資、勞動管理、就業(yè)服務、技能培訓、社會保障及各項公共服務等全方位地拿出了一整套的政策意見，切實保障和維護農民工的合法權益。

　　農民工工資要執(zhí)行“鐵規(guī)矩”

　　《意見》要求，必須實行農民工和其他職工同工同酬。要嚴格執(zhí)行最低工資標準，制定和推行小時最低工資標準。用人單位不得以實行計件工資為由拒絕執(zhí)行最低工資制度，不得利用提高勞動定額變相降低工資水平。同時，延長工時和休息日、法定假日工作的，要依法支付農民工加班工資。

　　針對拖欠農民工工資的焦點問題，我省此次定下了“鐵規(guī)矩”。發(fā)生過拖欠農民工工資的建筑施工企業(yè)要在建設項目開工前，按工程合同價款的2％向政府指定專用賬戶存入工資保證金，否則就不發(fā)施工許可證。對發(fā)生過拖欠工資的其它用人單位，要強制在開戶銀行按期預存工資保證金，拒不繳納將依法處罰，并予以曝光。

　　同時，用人單位要以法定貨幣形式按時足額支付農民工工資，不得拖欠或克扣，做到工資發(fā)放月清月結或按照勞動合同約定執(zhí)行。勞動部門將重點監(jiān)控農民工集中和有欠薪記錄的用人單位工資發(fā)放情況，并會同建設、公安、工會等部門，每季度開展一次清理拖欠農民工工資執(zhí)法檢查。

　　危害行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督須90%覆蓋

　　用人單位招用農民工要依法簽訂勞動合同。到今年底，50%以上的農民工簽訂合同，明年達到60%，后年達到70%以上。

　　打工掙錢不夠看病買藥，針對那些危害農民工健康、存在嚴重職業(yè)病危害因素的行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達到90％以上。重點監(jiān)管礦業(yè)、冶金、化工、建筑、建材等行業(yè)以及存在重大職業(yè)病危害因素的企業(yè)，預防農民工的職業(yè)病危害。同時，依法為農民工繳納工傷保險費，對可能產生職業(yè)危害作業(yè)的人員定期進行健康檢查。

　　實施農村勞動力技能就業(yè)計劃

　　我省將加快實施“農村勞動力技能就業(yè)計劃”。組織農村初高中畢業(yè)未升學人員、農村退役士兵和其他農村新生勞動力參加勞動預備制培訓，對農村富余勞動力進行勞務輸出培訓。“十一五”期間計劃培訓110萬人。以城市用工量較大的餐飲、保健、家政服務、建筑業(yè)、機械制造、服裝加工等行業(yè)基本技能為主要培訓內容。同時，推行國家職業(yè)資格證書，提高農民工市場就業(yè)能力。

　　工傷和大病有保障

　　用人單位須為農民工辦理參加工傷保險手續(xù)，并足額繳納工傷保險費。當前，重點推進風險程度較高的建筑行業(yè)、煤炭等采掘行業(yè)參加工傷保險。建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的農民工辦理人身意外傷害保險。

　　農民工在用人單位工作期間參加基本醫(yī)療保險費用，由用人單位繳納；其住院期間的醫(yī)療保險待遇與城鎮(zhèn)職工一視同仁。農民工在參加基本醫(yī)療保險的同時，應當參加大額醫(yī)療費用補充保險。有條件的地區(qū)，可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農民工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險范圍，農民工也可自愿參加原籍的新型農村合作醫(yī)療。

　　用人單位和農民工本人要依法參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，農民工的個人繳費由用人單位代扣代繳。

　　農民工可享有住房公積金

　　《意見》中對農民工子女平等接受義務教育、計劃生育管理和服務等各項公共服務都提出了保障措施。還特別強調要多渠道改善農民工居住條件。有條件的城市，在城鄉(xiāng)結合部或相應區(qū)域，為農民工集中建造廉租房和低價房。如果條件允許，城鎮(zhèn)單位聘用農民工，用人單位和個人應當繳存住房公積金，用于農民工購買或租賃自住住房。