康奈吉信聯(lián)手在俄開建“工貿(mào)合作園區(qū)”民企國(guó)際化繞樁前行

    日前，在俄羅斯烏蘇斯克市占地2平方公里的土地上，機(jī)器轟鳴，浙江康奈集團(tuán)（簡(jiǎn)稱康奈）和黑龍江吉信集團(tuán)（簡(jiǎn)稱吉信）累計(jì)出資20億元，聯(lián)合開發(fā)由多家溫州企業(yè)將來入駐的境外工業(yè)園———遠(yuǎn)東康吉工業(yè)園，正式開工建設(shè)。10月23日，浙江有關(guān)方面負(fù)責(zé)人在接受《中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)報(bào)》采訪時(shí)表示，這是由中國(guó)企業(yè)建設(shè)的第一個(gè)境外工業(yè)園。由此，中國(guó)企業(yè)將通過發(fā)展境外工業(yè)貿(mào)易園區(qū)，繞開技術(shù)和貿(mào)易壁壘，邁開國(guó)際化發(fā)展的步伐。

　　今年早些時(shí)候，歐盟對(duì)中越兩國(guó)進(jìn)口鞋征收臨時(shí)性反傾銷稅，并且還將另外醞釀方案控制亞洲鞋類向歐盟國(guó)家的出口�？的魏图�信聯(lián)手籌集20億元在俄羅斯建立工業(yè)園，計(jì)劃將浙江溫州皮鞋、打火機(jī)等頻遭貿(mào)易壁壘的企業(yè)工廠轉(zhuǎn)移至俄羅斯。有專家分析認(rèn)為，此舉可以有效規(guī)避國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品所設(shè)置的貿(mào)易壁壘。國(guó)家商務(wù)部外貿(mào)司綜合處負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這一舉動(dòng)表明，我國(guó)有關(guān)企業(yè)現(xiàn)在對(duì)有效參與國(guó)際貿(mào)易，已經(jīng)有了“相當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)”。

　　針對(duì)中國(guó)企業(yè)的貿(mào)易壁壘，歐盟有，俄羅斯也不是沒有。據(jù)有關(guān)專家介紹，目前俄羅斯整體平均關(guān)稅稅率為10.5％；與此同時(shí)，俄羅斯還規(guī)定進(jìn)口商進(jìn)口時(shí)需繳納進(jìn)口關(guān)稅和占產(chǎn)品發(fā)票總價(jià)值0.15％的海關(guān)手續(xù)費(fèi)。另外，俄羅斯雖然將中國(guó)列為普惠制受惠國(guó)之一，但卻將中國(guó)很多有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品排除在優(yōu)惠清單之外，并規(guī)定易貨貿(mào)易只有在辦理許可證之后方可進(jìn)行，實(shí)際上這增加了中國(guó)易貨產(chǎn)品進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的難度。據(jù)了解，近年來俄羅斯逐步擴(kuò)大了進(jìn)口許可證管制產(chǎn)品的范圍，在通信、建筑、教育、金融、旅游和運(yùn)輸?shù)葘�業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，均存在大量“壁壘”。

　　在海關(guān)估價(jià)中，俄羅斯對(duì)中國(guó)服裝、家電等產(chǎn)品規(guī)定了較高的最低限價(jià)。2002年，俄羅斯海關(guān)規(guī)定自中國(guó)鐵路運(yùn)輸發(fā)往莫斯科及莫斯科州的產(chǎn)品，必須在指定的13個(gè)鐵路站收貨并辦理通關(guān)手續(xù)。據(jù)中國(guó)企業(yè)反映，俄海關(guān)通關(guān)手續(xù)過于復(fù)雜，而且通關(guān)時(shí)間過長(zhǎng)。

　　雖然俄羅斯至今尚未對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行過反傾銷調(diào)查，但中國(guó)是俄羅斯被調(diào)查產(chǎn)品的主要出口國(guó)，且出口量較大，自2000年8月以來俄發(fā)起的7起涉及中國(guó)產(chǎn)品的保障措施調(diào)查，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)企業(yè)的貿(mào)易利益。在衛(wèi)生措施方面，俄羅斯目前尚不認(rèn)可中國(guó)官方機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫證書，要求中國(guó)企業(yè)承擔(dān)俄羅斯官員來華進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)的所有費(fèi)用。此外，俄羅斯還存在采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比例過低的問題。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)反映中方勞務(wù)人員在俄羅斯辦理外匯匯兌業(yè)務(wù)，手續(xù)極為繁瑣，且費(fèi)用昂貴。

　　俄羅斯這些“壁壘”，通過在俄羅斯建設(shè)工貿(mào)合作園區(qū)，即可巧妙繞開。雖然，康奈在浙江、吉信在黑龍江，二者相隔數(shù)千里，但他們經(jīng)過多年的積累和發(fā)展，目前急于走出國(guó)門、通過國(guó)際化實(shí)現(xiàn)企業(yè)超常規(guī)發(fā)展的戰(zhàn)略是一致的。兩個(gè)戰(zhàn)略合作伙伴，一拍即合，俄羅斯烏蘇里斯克一個(gè)規(guī)模不小的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，很快從圖紙落到實(shí)處。據(jù)介紹，目前康奈和吉信已為土地征用和園區(qū)一期建設(shè)投入2億元人民幣，在未來幾年總投資將超過20億元人民幣。其中，康奈主要負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)和招商引資，而吉信主要負(fù)責(zé)有關(guān)國(guó)際邊境貿(mào)易的政策協(xié)調(diào)。前者與后者的股權(quán)比例分別為65％和35％。

　　康奈董事長(zhǎng)鄭秀康說，近年來包括溫州在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)屢屢遭遇各種貿(mào)易壁壘，在俄羅斯中國(guó)企業(yè)還需通過“灰色海關(guān)”，出口產(chǎn)品經(jīng)常被扣。經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)將主要引進(jìn)浙江溫州的皮鞋、眼鏡、打火機(jī)等制造行業(yè)的企業(yè)，以及在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和、生產(chǎn)能力已經(jīng)過剩的其他行業(yè)企業(yè)。把經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建到俄羅斯，將有力地推動(dòng)“中國(guó)制造”向“世界制造”轉(zhuǎn)變，也可以有效地繞開有關(guān)國(guó)際貿(mào)易壁壘。目前，7家生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)先行入駐園區(qū)，他們主要是溫州鞋業(yè)中的出口大戶，他們從國(guó)內(nèi)運(yùn)來了半成品的鞋子，然后在烏蘇斯克進(jìn)行進(jìn)一步的組裝和加工，再?gòu)倪@里將鞋子銷往歐盟各國(guó)以及其他國(guó)家。

　　浙江省外經(jīng)貿(mào)廳一位負(fù)責(zé)人說，事實(shí)上，國(guó)際上每一次貿(mào)易之爭(zhēng)，都會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在當(dāng)前歐盟對(duì)中國(guó)實(shí)施反傾銷的不利情況下，康奈和吉信，齊心合力，加大自主創(chuàng)新力度，積極提升品牌檔次，促進(jìn)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，通過在境外建設(shè)工貿(mào)合作園區(qū)繞開國(guó)際貿(mào)易壁壘，顯然具有十分重要的意義。