蘇州向海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才拋出“繡球”

    在9月29日蘇州市委、市政府召開的全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)推進(jìn)會上，蘇州市領(lǐng)導(dǎo)與首次資助引進(jìn)的6位博士簽約，分別給予蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所、蘇州大學(xué)、蘇州城市規(guī)劃編制中心等6家單位引進(jìn)的中科院半導(dǎo)體研究所副所長楊輝等2名博士20萬資助，日本東京工業(yè)大學(xué)客座研究員孫春華等4位博士10萬元資助。會上，市委王榮書記宣布蘇州將全面啟動“千名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工程”，“十一五”期間，要大力引進(jìn)1000名國家級學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人；國家級重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心，省級以上科研項目主要負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊；從事與蘇州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較大的技術(shù)研發(fā)，在業(yè)內(nèi)具有一定知名度的行業(yè)領(lǐng)軍人才；具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成果或產(chǎn)品，來蘇進(jìn)行合作研究或?qū)嵤┏晒�轉(zhuǎn)化的高層次人才及團(tuán)隊。

　　經(jīng)過多年來的發(fā)展和積累，蘇州已經(jīng)具有了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和開放優(yōu)勢，去年全市實際直接利用外資居國內(nèi)各城市第2位，進(jìn)出口總額居第3位，世界500強(qiáng)已有107家落戶蘇州，機(jī)電一體化、電子信息、新型家電、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、新材料等新興支柱產(chǎn)業(yè)快速崛起，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)基地初具規(guī)模，與制造業(yè)相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容放量，蘇州已經(jīng)成長為全國第二大工業(yè)城市、IT產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。最近又被評為“中國最具投資價值城市”，所轄5個縣級市全部進(jìn)入全國綜合實力百強(qiáng)縣（市）前10位，蘇州市人均GDP超8000美元。隨著科教興市戰(zhàn)略的推進(jìn)，蘇州打造了一大批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，全市先后建立了蘇州工業(yè)園區(qū)國際科技園、蘇州科技城、蘇州留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等各級各類創(chuàng)業(yè)園25家，建成國家特色產(chǎn)業(yè)基地10家、省級以上企業(yè)技術(shù)中心28家、企業(yè)博士后科研工作站17家，引進(jìn)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)49家。已經(jīng)具備人才集聚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實力，初步顯現(xiàn)出對高層次人才的集聚效應(yīng)，據(jù)統(tǒng)計，目前蘇州人才資源總量已經(jīng)達(dá)到82.9萬人，其中高層次人才總量超過2.5萬人，引進(jìn)留學(xué)回國人員達(dá)到2200余人。去年我市在與滬、京、深等人才高集聚地區(qū)的人才交流中，人才的流進(jìn)流出比達(dá)到6.7：1。

　　為加速蘇州經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，蘇州市提出了建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略，并部署實施了“四大行動計劃”，其核心是加大科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新力度。建設(shè)創(chuàng)新型城市，蘇州比以往任何時候都更加迫切地需要一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支撐。為此，蘇州加大人才資金投入，市財政及各縣級市、區(qū)財政共建立了3000多萬元的人才開發(fā)資金，圍繞自主創(chuàng)新10大關(guān)鍵領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，瞄準(zhǔn)海內(nèi)外一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，實施“千名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工程”。

　　為確保千名引進(jìn)目標(biāo)的順利完成，蘇州將采取加大政府政策扶持力度和構(gòu)建招才引智網(wǎng)絡(luò)等措施，著力在七個關(guān)鍵詞上狠下工夫，切實增強(qiáng)對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸引力和集聚力，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選城市。
　　關(guān)鍵詞一：政策扶持

　　加大對人才引進(jìn)的資助力度。去年蘇州制定出臺了《緊缺高層次人才引進(jìn)資助辦法》，對引進(jìn)的緊缺高層次人才給予5-100萬元的政府資助。今天會上又出臺了《關(guān)于實施“千名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工程”的若干意見》，加大對人才引進(jìn)的資金投入，進(jìn)一步放寬引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的年齡、學(xué)歷、職稱、戶籍等條件限制。對引進(jìn)的與蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較大、技術(shù)較先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化前景較好或?qū)ι鐣�可預(yù)期貢獻(xiàn)較大的項目領(lǐng)軍人才或三人以上研發(fā)團(tuán)隊，資助金額可在規(guī)定資助金額的基礎(chǔ)上上浮50%-100%。同時又制定了《蘇州市企業(yè)博士后科研工作站進(jìn)站博士資助辦法》，對新進(jìn)站的企業(yè)博士后研究人員給予4萬元的生活和工作經(jīng)費(fèi)資助。

　　加大對研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的資助力度。對新建的國家級獨(dú)立型科研院所給予不低于5000萬元的重點(diǎn)支持；對國家級科研院所、重點(diǎn)高等院校在蘇建立獨(dú)立研發(fā)中心、重點(diǎn)實驗室給予200萬元以內(nèi)的資助；對在蘇新設(shè)立的國（境）外獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)給予200萬元以內(nèi)的資助，非獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)實行獨(dú)立核算的擇優(yōu)給予100萬元以內(nèi)的資助；對新建企業(yè)博士后科研工作站給予30萬元資助。

　　加大對創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的扶持力度。支持科技成果產(chǎn)業(yè)化，以股權(quán)投入進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的，其成果完成人可享有不低于該成果所占股份20%的股權(quán)；以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人轉(zhuǎn)化的，其成果完成人可享有不低于轉(zhuǎn)讓所得的稅后凈收入20%的收益；自行實施或以合作方式實施轉(zhuǎn)化的，在項目盈利后3-5年內(nèi)，每年可從實施該項成果的稅后凈利潤中提取不低于5%的比例，用于獎勵成果完成人。

　　關(guān)鍵詞二：校（院）企協(xié)作

　　加大校（院）企協(xié)作力度，搭建校（院）企協(xié)作平臺，引導(dǎo)和支持蘇州市大、中型企業(yè)、省級高新技術(shù)企業(yè)、世界五百強(qiáng)在蘇投資企業(yè)等人才工作重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)與5家左右高等院校、科研院所建立校（院）企協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)人才、科技的全方位、深層次合作。

　　建立年度最新科技成果推介目錄發(fā)布制度，每年收集相關(guān)院校最新科技成果，選擇一批與蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較大的科研成果，定期向社會發(fā)布，舉辦“全國優(yōu)秀創(chuàng)新成果展示暨創(chuàng)新人才（智力）交流大會”等大型活動，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，并以項目為契機(jī)，吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來蘇發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞三：獵頭公司

　　充分發(fā)揮社會中介組織在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)方面的積極作用，加快國內(nèi)外著名獵頭公司的引進(jìn)與合作，構(gòu)建一個覆蓋全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的高效快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)定一批規(guī)模較大、業(yè)績較好，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度和社會誠信度較高的專業(yè)化獵頭公司，作為“千名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工程”合作單位。對引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成效顯著的獵頭公司，政府將給予一定的獎勵。

　　關(guān)鍵詞四：“留學(xué)生與蘇州”海外聯(lián)絡(luò)點(diǎn)

　　在進(jìn)一步加大赴外招聘力度、提高招聘活動針對性和成效的同時，加快推進(jìn)留學(xué)人才協(xié)會分會建設(shè)，在海外留學(xué)生高集聚地區(qū)建立“留學(xué)生與蘇州”海外聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，暢通國際人才（智力）供需信息渠道，著力引進(jìn)具有科技成果回國實施成果轉(zhuǎn)化的高層次人才，力爭留學(xué)回國人員年增長率超過30%。

　　關(guān)鍵詞五：公共服務(wù)平臺

　　逐步建立完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才信息服務(wù)、創(chuàng)新成果交流、繼續(xù)教育、技術(shù)成果交易、投融資和技術(shù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺，定期發(fā)布蘇州市專業(yè)人才供需、重大人才活動、人才政策等信息；加快推進(jìn)專業(yè)協(xié)會建設(shè)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才學(xué)術(shù)交流平臺；建立蘇州市國際科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及時了解掌握國內(nèi)外高新技術(shù)發(fā)展動態(tài)、最新理論研究成果等提供服務(wù)。

　　關(guān)鍵詞六：特聘專員

　　建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作特聘專員制度，在國內(nèi)知名高校、重點(diǎn)科研院所聘請一批專業(yè)人才，作為蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作的特聘專員，負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（智力）、創(chuàng)新成果的信息收集和推介工作，暢通高校創(chuàng)新人才和創(chuàng)新成果與蘇州產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系渠道。

　　關(guān)鍵詞七：考核激勵

　　將高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作列入各縣級市、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部科技、人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作成效明顯的地區(qū)和引進(jìn)來蘇后對蘇州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行表彰獎勵。