勞動(dòng)保障部：社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督無特例
勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)劉永富表示，與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的任何單位和環(huán)節(jié)都必須接受監(jiān)督，不能有特權(quán)有例外。
在1日召開的全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督工作座談會(huì)上，勞動(dòng)和社會(huì)保障部針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)出的問題予以回應(yīng)，坦言勞動(dòng)保障部門應(yīng)負(fù)重要責(zé)任，并將推出多項(xiàng)措施進(jìn)行整改，逐項(xiàng)整改審計(jì)查出的問題，清理回收資金。
勞動(dòng)保障部門對(duì)審計(jì)公告查出的問題進(jìn)行了分析：從時(shí)間上看，1999年以前發(fā)生的違規(guī)資金為23.47億元，大多是涉及基金安全和完整的問題。2000年后發(fā)生的47.88億元，多數(shù)屬于管理不規(guī)范問題。從違規(guī)主體上看，包括社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門、地方政府、勞動(dòng)保障部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)等多個(gè)部門。
“發(fā)生這么多問題，根本原因是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的政策規(guī)定。”劉永富表示，勞動(dòng)保障部門作為主管部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為基金管理主體，負(fù)有重要責(zé)任，要汲取教訓(xùn)，迅速糾正。
據(jù)劉永富介紹，勞動(dòng)和社會(huì)保障部將逐項(xiàng)整改審計(jì)查出的問題，清理回收資金。能立即整改的，如未按規(guī)定實(shí)行專戶管理、多頭開戶，要商有關(guān)部門立即糾正；不該用基金支出的費(fèi)用，要按規(guī)定把錢沖抵回來；因?yàn)楹贤吹狡诘忍厥馇闆r不能立即整改的，要制定整改計(jì)劃，限期糾正；對(duì)于歷史遺留問題，要商財(cái)政等部門并向政府匯報(bào)，提出清收意見，已經(jīng)造成損失無法清收的資金，要按要求由同級(jí)政府償還到位。各地勞動(dòng)保障部門的整改計(jì)劃將于12月底前上報(bào)。
中國(guó)社科院勞動(dòng)與社會(huì)保障研究中心副主任王德文對(duì)記者表示，操作程序的不規(guī)范和不透明，以及缺乏有效監(jiān)管，是此前各地社會(huì)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)問題最重要的原因。
對(duì)于此類問題，勞動(dòng)和社會(huì)保障部正在醞釀建立信息披露制度，提高基金運(yùn)營(yíng)管理的透明度，爭(zhēng)取每年、每一季度及時(shí)向社會(huì)通報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)信息。明年，還將組織基金征繳專項(xiàng)檢查。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部還要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)年金管理；推進(jìn)基金監(jiān)督信息化建設(shè)；完善社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)的工作制度和機(jī)制；研究制定個(gè)人賬戶基金投資管理辦法；調(diào)研起草社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理?xiàng)l例。
