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重慶建立企業(yè)工資集體協(xié)商要約制度的通知

2006-12-22 15:17:11 來源:勞動(dòng)法苑 中國鞋網(wǎng) http://wvsf.cn/

    各區(qū)縣(自治縣、市)勞動(dòng)和杜會(huì)保障局、總工會(huì)、北部新區(qū)管委會(huì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)總工會(huì),市總工會(huì)各產(chǎn)業(yè)工會(huì),市有關(guān)部門,各控股(集團(tuán))公司:

    為了完善市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)分配制度,建立企業(yè)工資正常增長與制約機(jī)制,規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系雙方在工資集體協(xié)商中的要約行為,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《重慶市集體合同條例》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,現(xiàn)就建立企業(yè)工資集體協(xié)商要約制度有關(guān)問題通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    一、 充分認(rèn)識(shí)建立工資集體協(xié)商要約制度的重要意義

    《重慶市集體合同條例》在保障職工合法權(quán)益,特別是勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益方面有明確的規(guī)定,為開展要約行動(dòng),推進(jìn)平等協(xié)商,規(guī)范集體合同,促進(jìn)工資集體協(xié)商提供了可操作、可監(jiān)督、可約束的法律保障。各級(jí)勞動(dòng)保障部門、工會(huì)組織要從貫徹三個(gè)代表重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),推動(dòng)富民興渝進(jìn)程的高度,充分認(rèn)識(shí)建立工資集體協(xié)商要約制度的重要性和必要性,積極做好這項(xiàng)工作。目前,該市企業(yè)工資集體協(xié)商工作已由試點(diǎn)階段轉(zhuǎn)入逐步推廣階段,到2010年,全市50%的建制企業(yè)都要建立起工資集體協(xié)商制度。建立工資集體協(xié)商要約制度,有利于促進(jìn)工資集體協(xié)商工作的開展,有利于促進(jìn)企業(yè)效益與工資同步增長,有利于促進(jìn)工資分配共決機(jī)制的建立和完善,有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,有利于促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

    二、建立企業(yè)工資集體協(xié)商要約制度的條件

    全市所有企業(yè)原則上都應(yīng)建立工資集體協(xié)商要約制度。當(dāng)前,這項(xiàng)工作的重點(diǎn)在非公有制企業(yè)、改制企業(yè)和外商投資企業(yè)。建立工資集體協(xié)商要約制度的具體條件是:

    (一)企業(yè)正式投產(chǎn)開業(yè),已進(jìn)入正常運(yùn)行階段;

    (二)職工方協(xié)商代表經(jīng)過培訓(xùn),具備工資集體協(xié)商基本知識(shí);

    (三)企業(yè)工會(huì)具有杜團(tuán)法人資格,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;

    (四)企業(yè)已建立平等協(xié)商集體合同制度

    三、開展工資集體協(xié)商要約行動(dòng)的程序

    工資集體協(xié)商要約的準(zhǔn)備。職工方協(xié)商代表應(yīng)學(xué)習(xí)掌握工資分配制度方面的法律、法規(guī)、政策,了解本地區(qū)同行業(yè)、同工種平均工資水平,了解企業(yè)人工成本、政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力工資指導(dǎo)價(jià)位及其它與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況。

    工資集體協(xié)商要約的提出與回應(yīng)。工會(huì)與企業(yè)在交流協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,均可向?qū)Ψ桨l(fā)出書面要約書。書面要約書應(yīng)注明協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、程序、內(nèi)容、要求對(duì)方回應(yīng)的期限、首席代表姓名等。收到工資集體協(xié)商書面要約書的一方,必須自收到書面要約書之日起20日內(nèi)回應(yīng),并做好協(xié)商談判的準(zhǔn)備工作。

    在出現(xiàn)企業(yè)利潤增長、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)提高、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長等情形之一時(shí),工會(huì)可以主動(dòng)提出增加工資的協(xié)商要約。

    四、開展工資集體協(xié)商要約行動(dòng)的內(nèi)容

    (一)企業(yè)工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和分配形式;

    (二)職工工資水平及其調(diào)整幅度;

    (三)職工工資發(fā)放時(shí)間和支付辦法;

    (四)職工獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法;

    (五)企業(yè)(行業(yè))的勞動(dòng)定額、工價(jià);

    (六)試用期及病事假等期間的工資待遇;

    (七)職工加班加點(diǎn)以及在法定節(jié)假日、帶薪年休假、探親假、婚喪假、節(jié)育手術(shù)假、產(chǎn)假等國家規(guī)定的假期工作或參加社會(huì)活動(dòng)的工資待遇;

    (八)工資專項(xiàng)集體合同的期限、變更和解除的程序、終止條件和違約責(zé)任;

    (九)雙方認(rèn)為需要協(xié)商與工資待遇有關(guān)的其他事項(xiàng)。

    企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況,可以就上述內(nèi)容全面進(jìn)行協(xié)商,也可以就其中一個(gè)或幾個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商。

    五、工資集體協(xié)商要約的有關(guān)要求

    職工工資的增長應(yīng)堅(jiān)持兩低于原則,即工資總額增長幅度要低于本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的幅度,職工實(shí)際平均工資增長幅度要低于本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的幅度。企業(yè)職工工資總額的增長幅度與企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅、銷售收入或主營業(yè)務(wù)利潤增長幅度相協(xié)調(diào)。

    六、工資集體協(xié)商的協(xié)調(diào)配合

    (一)各級(jí)工會(huì)組織在開展工資集體協(xié)商要約行動(dòng)中要發(fā)揮積極作用,接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)職工的法律、法規(guī)教育,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)工作秩序。代表職工權(quán)益向企業(yè)提出工資集體協(xié)商要約是法律、法規(guī)授于基層工會(huì)組織的權(quán)利,也是基層工會(huì)組織應(yīng)盡的責(zé)任。工會(huì)組織要主動(dòng)啟動(dòng)工資集體協(xié)商要約法定程序,同時(shí),也可以開展區(qū)域性、行業(yè)性要約行動(dòng)的探索和實(shí)踐。

    (二)各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加大對(duì)開展工資集體協(xié)商要約行動(dòng)的監(jiān)察力度,落實(shí)人員,明確責(zé)任,依法督促和保障工資集體協(xié)商要約行動(dòng)的開展。對(duì)不響應(yīng)基層工會(huì)要約行動(dòng)的用人單位,勞動(dòng)保障部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期不改的,勞動(dòng)保障部門要依法查處。

    (三)建立工資集體協(xié)商工作責(zé)任考核辦法。各級(jí)工會(huì)組織要把開展工資集體協(xié)商工作納入綜合考核內(nèi)容,應(yīng)建立工資集體協(xié)商制度而未建立的用人單位,原則上不能評(píng)選先進(jìn)。 

    (四)積極開展平等協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門、工會(huì)組織應(yīng)幫助指導(dǎo)協(xié)商代表認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解國家有關(guān)法律、法規(guī),使其掌握平等協(xié)商(談判)的方法和技巧,提高平等協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍的素質(zhì),不斷推進(jìn)要約行動(dòng)的深入發(fā)展。

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