江蘇省政府出臺新規(guī) 讓更多的高校畢業(yè)生順利就業(yè)

    省政府出臺新規(guī)推進高校畢業(yè)生就業(yè)

　　省政府日前下發(fā)《關(guān)于切實做好普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》，出臺新的政策措施，進一步推動高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　三大市場互設服務窗口

　　《意見》明確，各地的畢業(yè)生就業(yè)活動、就業(yè)推薦、就業(yè)見習、檔案托管、集體戶口管理、就業(yè)指導與培訓、就業(yè)信息服務等納入統(tǒng)一的就業(yè)再就業(yè)服務體系，同級財政將給予適當支持。同時，我省將大力推動高校畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場、勞動力市場相互貫通。2007年1月1日起在省級高校畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場、勞動力市場內(nèi)互設服務窗口，為畢業(yè)生提供一站式就業(yè)服務。教育、人事、勞動保障等部門定期聯(lián)合舉行網(wǎng)上招聘活動，定期發(fā)布高校畢業(yè)生求職和崗位需求登記信息。

　　政府所屬的高校畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場、勞動力市場定期舉辦面向高校畢業(yè)生的公益性專場招聘會，并免收各項費用。

　　多項舉措激勵畢業(yè)生下基層

　　《意見》加大了對高校畢業(yè)生面向基層工作的激勵力度。

　　參加“大學生志愿服務蘇北計劃”、“三支一扶計劃”等面向基層就業(yè)的志愿者，以及選派到蘇北地區(qū)縣城以下農(nóng)村中小學任教的高校優(yōu)秀畢業(yè)生，由省財政安排專項資金，用于發(fā)放生活補貼等開支。

　　對自愿到蘇北地區(qū)縣級人民政府駐地以下地區(qū)（不含縣級人民政府駐地）基層單位工作，服務期達到3年以上（含3年）的全日制普通高校應屆本科畢業(yè)生，其在校學習期間所借國家助學貸款本金及利息由省級財政代為償還80%，其余20%由接收地縣級財政代為償還。對具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，考研時落實加10分的政策。

　　縣級及以上黨政機關(guān)招錄公務員時，優(yōu)先錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生。從2007年起，每次拿出20%左右的職位，招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)招錄公務員時，每年拿出2/3左右的職位，專門面向參加“西部計劃”、“蘇北計劃”、“三支一扶計劃”以及經(jīng)我省組織、人事部門選派到農(nóng)村基層服務期滿且考核合格的高校畢業(yè)生招錄。

　　大力鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)

　　《意見》還加大了對畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的扶持力度。

　　今后3年在全省建立10至15個省級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，每年從高校遴選一定數(shù)量具有創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)能力的畢業(yè)生進入，并為其提供資金支持、政策扶持、項目論證等一站式服務及公益性服務。畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)需申請小額貸款的，納入“江蘇省中小企業(yè)信用擔保體系建設扶持資金”和再就業(yè)人員“小額貸款省級擔保基金”擔保范圍。

　　《意見》鼓勵各類企業(yè)根據(jù)實際需要多招聘高校畢業(yè)生。到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)職稱評定方面與公有制單位員工一視同仁。公安機關(guān)積極創(chuàng)造條件幫助落實集體戶口，對省內(nèi)高校�？萍耙陨弦崖鋵嵕蜆I(yè)單位的畢業(yè)生，按規(guī)定及時辦理落戶手續(xù)，真正實現(xiàn)畢業(yè)生無障礙就業(yè)。

　　暫時就業(yè)困難的將由政府給予扶持

　　《意見》對未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務和社會保障工作提出了明確要求。

　　離校后未就業(yè)的高校畢業(yè)生可到政府部門所屬的人才流動服務機構(gòu)、公共就業(yè)服務機構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務機構(gòu)登記求職并享受免費職業(yè)介紹服務。有就業(yè)愿望的應屆畢業(yè)生當年9月1日前仍未就業(yè)的，可到其戶籍所在地勞動保障部門辦理登記，相關(guān)部門免費提供專門的就業(yè)服務。畢業(yè)半年后仍未找到工作崗位并有就業(yè)要求的高校畢業(yè)生，可由其戶籍所在地勞動保障部門發(fā)給《就業(yè)登記證》。符合就業(yè)困難條件的發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》，憑證享受規(guī)定的稅費減免、社保補貼、崗位補貼、小額擔保貸款、免費職業(yè)介紹和職業(yè)培訓等優(yōu)惠扶持政策。因短期無法就業(yè)或就業(yè)后生活仍有困難的，戶籍遷入地民政部門給予最低生活保障或臨時救助。
　　對城鎮(zhèn)特困職工家庭、低保家庭畢業(yè)生，實行重點推薦、優(yōu)先安置；對零就業(yè)家庭畢業(yè)生，采取政府安排崗位等多種方式實行保底就業(yè)。

　　建立100個省級高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，為尚未就業(yè)的畢業(yè)生免費提供3至6個月的見習培訓，見習單位和地方財政部門要提供基本生活補助。

　　著力提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力

　　《意見》要求在高等教育改革中著力提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力。

　　大力推進高校教育教學改革，把重點放在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量上，加快建立完善高校專業(yè)設置、招生、培養(yǎng)與就業(yè)相互聯(lián)系、相互促進的機制。優(yōu)化學科、專業(yè)、課程結(jié)構(gòu)，改進人才培養(yǎng)模式，強化實踐實訓環(huán)節(jié)，切實提高學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強對高校畢業(yè)生就業(yè)指導和就業(yè)狀況的綜合考查，適當調(diào)整不適應社會需要的專業(yè)，對連續(xù)3年就業(yè)率偏低的專業(yè)要嚴格控制招生人數(shù)，直至停止招生。加強就業(yè)指導力度，將就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導課作為必修課納入教學計劃，并配備專職教師。在全省開展職業(yè)指導師培訓和認證，對高校就業(yè)指導人員實行資格準入制度�！　�

　　相關(guān)鏈接

　　近年來我省高校畢業(yè)生每年就業(yè)率均比全國高十個百分點以上，但是工作的難度和壓力也在加大。2006年我省高校畢業(yè)生28.7萬人，比2005年增加3.6萬人，省外回來就業(yè)約10萬人，到11月底就業(yè)率已達85.5%，比全年同期高一個百分點；2007年我省高校畢業(yè)生總數(shù)為35.5萬人，比2006年增加6.8萬人，增幅達23.7%。加上外省院校江蘇籍畢業(yè)生、外省生源到江蘇就業(yè)的畢業(yè)生，明年實際需要就業(yè)的高校畢業(yè)生有40多萬人。

　　努力實現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)

　　省政府新近出臺的《關(guān)于切實做好普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》給廣大高校畢業(yè)生帶來了福音。這是近年來江蘇為強化政府促進高校畢業(yè)生就業(yè)責任而出臺的力度最大、可操作性最強的政策措施，這個《意見》出臺的目的就是要努力實現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。

　　高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，高校畢業(yè)生就業(yè)是全社會就業(yè)的重要組成部分。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、建設創(chuàng)新型國家的迫切需要，是維護人民群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會的重要任務，是落實科學發(fā)展觀、提高高等教育質(zhì)量、保持高等教育持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。

　　近年來，我省大學畢業(yè)生工作取得了可喜的成績，然而，從總體上看，大學生就業(yè)難的問題依然存在。據(jù)有關(guān)資料顯示，2007年，中國城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人口將超過2500萬人，而新增的就業(yè)崗位加上自然減員只有1000萬個，供求缺口在1500萬個以上。全國城鎮(zhèn)新增勞動力1200萬人，其中高校畢業(yè)生390萬人；農(nóng)村則將有1.2億的富余勞動力。江蘇的情況是，近幾年，全省新增勞動年齡人口處于高峰期：高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增長，2006年為28.7萬人，比2005年增長3.6萬人，省外回來就業(yè)約10萬人；2007年為35.5萬人，比2006年增加6.8萬人，加上外省江蘇籍畢業(yè)生、外省生源到江蘇就業(yè)以及往年未就業(yè)的畢業(yè)生，明年實際需要就業(yè)的高校畢業(yè)生預計超過40萬人，尖銳的供需矛盾告訴我們，高校畢業(yè)生充分就業(yè)的任務還很艱巨。

　　高校畢業(yè)生就業(yè)工作事關(guān)全局，面廣量大，需要全社會的共同努力，才能實現(xiàn)省政府提出的“三個確�！钡哪繕耍�即“確保畢業(yè)生就業(yè)率基本穩(wěn)定、實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)增長，確保未就業(yè)畢業(yè)生離校后得到較為完善的就業(yè)服務和基本社會保障”。作為準備就業(yè)的大學生，也要正確認清就業(yè)形勢，樹立正確的擇業(yè)觀，一方面要樹立積極就業(yè)光榮、基層奉獻光榮的就業(yè)觀，與此同時更要把擇業(yè)、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自己的人生價值，讓青春在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新中閃光，這樣不僅自身的價值得到了體現(xiàn)，也為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。