明年農(nóng)村將覆蓋低保制度

    據(jù)新華社北京12月23日電23日閉幕的中央農(nóng)村工作會議，在兩天的會期中，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，成為最熱詞匯。會議明確提出，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

    出席會議的代表和有關(guān)專家表示，中央提出用現(xiàn)代理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策的舉措，傳遞出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的三大信號：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為首要任務(wù)；增產(chǎn)增收空間有望鞏固拓展；農(nóng)村社會事業(yè)獲重點(diǎn)“關(guān)照”。

    今年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)已成定局

    來自農(nóng)業(yè)部的信息表明，今年我國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)已成定局。但細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民增收更多得益于支農(nóng)政策的“輸血”，農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，增糧增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固。

    從會議透出的信息看，明年，直接調(diào)動農(nóng)民種糧積極性的“四補(bǔ)貼”等政策（種糧農(nóng)民直補(bǔ)和良種、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資補(bǔ)貼）將不折不扣地落實(shí)。為更好應(yīng)對農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，國家擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，參加保險(xiǎn)的農(nóng)戶將享受到保費(fèi)補(bǔ)貼。

    全國將建立農(nóng)村低保制度

    從本次會議透出的信息看，明年，至少有三個(gè)“高含金量”的政策：———在全國免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，1.48億農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生將享受真正意義上的免費(fèi)教育。

    貧困家庭學(xué)生將免費(fèi)得到課本，中西部地區(qū)貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也將提高。

    ———在全國范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度。目前，全國有2000多個(gè)縣、985萬人享受了低保。明年，這一制度將覆蓋全國。

    ———新型農(nóng)村合作醫(yī)療將加快普及到全國80％以上縣（市、區(qū)），長期困擾農(nóng)民的“看病難、吃藥貴”將得到緩解。