云南立法確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳

    《云南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收條例》已于2006年9月28日經(jīng)云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的第二十四次會(huì)議審議通過(guò)，將于2007年1月1日開(kāi)始實(shí)施。

    據(jù)了解，《條例》頒布前，云南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的依據(jù)主要是一些政策性規(guī)定，無(wú)專門(mén)的法律予以規(guī)范，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的強(qiáng)制性體現(xiàn)不夠。相關(guān)部門(mén)繁冗、工作交叉、責(zé)任不明確，社保金籌集困難重重。截止2006年11月，全省累計(jì)欠費(fèi)15.77億。

    痛定思痛，有關(guān)部門(mén)清楚地認(rèn)識(shí)到，原有的規(guī)定已不能滿足形式發(fā)展需要，必須通過(guò)立法，進(jìn)一步明卻征收方、繳費(fèi)方的法律責(zé)任，統(tǒng)一征繳流程，以確保社保金按時(shí)足額發(fā)放。

    《條例》內(nèi)容主要包括：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍的規(guī)范、相關(guān)管理部門(mén)職責(zé)的界定、征繳管理工作內(nèi)容的規(guī)定、監(jiān)督檢查的實(shí)施、違法責(zé)任的明確、《條例》實(shí)施前欠費(fèi)的追繳等。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍，靈活實(shí)施“五費(fèi)統(tǒng)征”，規(guī)定“省人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，依法調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳項(xiàng)目、范圍和費(fèi)率”以適應(yīng)今后發(fā)展的新要求；同時(shí)設(shè)專章明確相關(guān)管理部門(mén)的職責(zé)；管理方式從“重管理”向“重服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，提出社保代碼、登記、核定、繳費(fèi)工資總額、征收“五個(gè)統(tǒng)一”，同時(shí)免費(fèi)為繳費(fèi)單位和個(gè)人提供繳費(fèi)信息查詢服務(wù)，對(duì)同一征繳對(duì)象的同一事實(shí)不得重復(fù)檢查和交叉檢查，以減輕繳費(fèi)人的負(fù)擔(dān)；強(qiáng)化征收手段，體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性；提高社保征繳的透明度，讓繳費(fèi)單位和個(gè)人依法享受知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

    據(jù)悉，云南省社保征收金額由1998年的6.1億元擴(kuò)大到2005年的107.2億元。截止2006年11月30日，8年多時(shí)間，全省地稅系統(tǒng)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)492.44億元。