高校制造假就業(yè) 代表提出大學生就業(yè)四大對策

　　“某些高校追求所謂的高就業(yè)率，導致采取單位掛靠、假協(xié)議等形式，給畢業(yè)生發(fā)放一些根本不能到用人單位報到的就業(yè)報到證，制造假就業(yè)�！倍�今年將有600萬大學生面臨就業(yè)，在湘全國人大代表黃瓊瑤3月14日在接受記者采訪時，列舉了目前高校畢業(yè)生就業(yè)中存在的四大問題，并提出了相應對策。 

    【問題一】就業(yè)率弄虛作假 

    黃瓊瑤代表認為，目前，向社會公布高校畢業(yè)生就業(yè)率是各級教育行政主管部門推動高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要舉措之一，但這種就業(yè)率的排隊也帶來了一些不良后果。黃瓊瑤說，其中最可怕就是采取不同手段弄虛作假。雖然在就業(yè)率打假方面，相關部門采取了多種措施，投入了大量的人力物力，但收效甚微，除了畢業(yè)生人數(shù)龐大，靈活就業(yè)的畢業(yè)生越來越多，難以一一核查的原因之外，就業(yè)率本身無法準確統(tǒng)計也是一個重要的原因。 

    對策：用失業(yè)登記制代替就業(yè)率 

    針對這個問題，黃瓊瑤代表提出解決之道。她說，用失業(yè)登記制度代替就業(yè)率統(tǒng)計制度可以保證可控性，也就是說就業(yè)率不再由各學校統(tǒng)計上報，改由勞動和社會保障部門根據(jù)畢業(yè)生自愿申請失業(yè)登記的情況，統(tǒng)計各高校畢業(yè)生就業(yè)狀況。另外，黃瓊瑤代表還建議，統(tǒng)計就業(yè)率的時間要延長�！耙驗楫厴I(yè)生工作找尋需要一定時間，應該延長至畢業(yè)生畢業(yè)一年后再統(tǒng)計�！� 

    【問題二】下基層就業(yè)面臨三大難點 

    有數(shù)據(jù)顯示，湖南師范大學2002年畢業(yè)生赴縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位就業(yè)的人數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的9．6%，而到2006年就僅有3．7%。黃瓊瑤代表認為出現(xiàn)這種狀況，主要有三大難點。一是我省大部分縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于單位職工超編嚴重，基本上無法為畢業(yè)生提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位。二是由于一些縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常出工資不能正常發(fā)放，生活困難等問題，這樣的就業(yè)環(huán)境對引導畢業(yè)生產(chǎn)生了負面影響。第三個難點是畢業(yè)生本身的問題，一些畢業(yè)生一心向往黨政機關和國有企事業(yè)單位或省會大城市，導致問題的出現(xiàn)。 

    對策：創(chuàng)造良好政策環(huán)境加強引導 

    對于這三大難點，黃瓊瑤認為，目前首先要解決的就是各級政府加大工作力度，為畢業(yè)生在基層建功立業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。同時，將有組織的大學生服務基層行動逐步轉(zhuǎn)化為大學生主動服務基層的內(nèi)在需求，只有這樣才可能改變現(xiàn)有畢業(yè)生的人生觀、價值觀。 

    【問題三】專業(yè)需求結構性失衡 

    “就業(yè)結構性失衡，也是導致大學生就業(yè)壓力越來越大的原因之一�！秉S瓊瑤代表說，目前從數(shù)量上來說，我國大學生總體存量遠遠不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，這種結構性失衡主要表現(xiàn)為高校畢業(yè)生專業(yè)結構與社會職業(yè)人才需求結構的不匹配。 

    對策：成立專門人才預測機構 

    針對這個問題，黃瓊瑤代表認為，各級政府要成立專門的人才預測機構，培養(yǎng)預測工作人才，建立科學的預測體系，為高等教育規(guī)劃提供科學的決策依據(jù)。只有這樣，政府部門才能有效地實施宏觀調(diào)控，并引導高校合理設置專業(yè)、自主調(diào)節(jié)各專業(yè)招生規(guī)模。另外，要讓高校擁有專業(yè)設置自主權，解決全國專業(yè)模式單一，人才培養(yǎng)缺乏特色的不足。 

    【問題四】就業(yè)社會責任分配不均 

    “畢業(yè)生就業(yè)工作，高等學校責無旁貸，但僅僅依靠學校是無法真正解決當前的就業(yè)難題的，它需要政府部門、高等學校、大學生及其它社會各界的協(xié)同努力。其中，政府部門所發(fā)揮的作用尤其重要�！秉S瓊瑤代表說，就是一個就業(yè)社會責任的分配問題。 

    對策：納入社會就業(yè)總體統(tǒng)籌安排 

    在這個問題上，黃瓊瑤代表建議將高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入社會就業(yè)總體統(tǒng)籌安排，減輕高校主體的責任。另外要從法律、法規(guī)、政策、制度等方面為大學生就業(yè)提供保障，建立有效的就業(yè)服務體系。 (作者:胡信鋒 楊小嫻)