河南出臺就業(yè)扶持政策 幫助三類人群再就業(yè)

　　昨日，記者從全省就業(yè)再就業(yè)工作座談會獲悉，省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善就業(yè)再就業(yè)扶持政策的意見》，重點(diǎn)幫助零就業(yè)家庭成員、高校畢業(yè)生、“4050”人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

　　三類人群最需就業(yè)扶持

　　今年上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)77.18萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)28.44萬人，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%。我省就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出，新的就業(yè)矛盾開始顯現(xiàn)，三類人群面臨的就業(yè)壓力最沉重。

　　據(jù)省勞動和社會保障廳統(tǒng)計(jì)，目前全省年齡偏大、文化程度較低、缺乏一技之長的未就業(yè)“4050”下崗失業(yè)人員有近12萬人，此外，全省還有近8000戶“零就業(yè)家庭”，主要分布在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市縣，這一群體再就業(yè)的難度較大。同時(shí)，今年我省將有28.9萬高校畢業(yè)生畢業(yè)，按去年初次就業(yè)率79.8%計(jì)算，將有5萬多名畢業(yè)生難以及時(shí)就業(yè)。其次，被征地農(nóng)民就業(yè)問題日益突出。

　　啟動零就業(yè)家庭“退出制”

　　《意見》重新調(diào)整我省零就業(yè)家庭認(rèn)定、申報(bào)條件，并首次啟動了零就業(yè)家庭“退出制”。

　　按照規(guī)定：零就業(yè)家庭是指城鎮(zhèn)居民家庭成員中在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)愿望的人員均處于失業(yè)狀態(tài)，且無經(jīng)營性、投資性收入的家庭。零就業(yè)家庭的申報(bào)需居民持身份證、戶口簿、失業(yè)登記證明或“再就業(yè)優(yōu)惠證”等有效證明材料到居住地社區(qū)進(jìn)行申報(bào)、認(rèn)定，被認(rèn)定的零就業(yè)家庭要向社區(qū)居民公示。

　　為盡可能鼓勵零就業(yè)家庭成員積極就業(yè)，今后，凡我省被認(rèn)定的零就業(yè)家庭中，如有一人穩(wěn)定就業(yè)，或無正當(dāng)理由不接受就業(yè)援助服務(wù)的，在一定期限后將不再享受零就業(yè)家庭就業(yè)優(yōu)惠。

　　公益性崗位就業(yè)可以延期

　　意見要求，凡我省勞動年齡內(nèi)、有就業(yè)愿望的零就業(yè)家庭成員，勞動保障部門將及時(shí)發(fā)放“再就業(yè)優(yōu)惠證”，并確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)。各級政府開發(fā)的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先安排零就業(yè)家庭成員就業(yè)。零就業(yè)家庭成員和就業(yè)困難群體中的“4050”人員在公益性崗位就業(yè)超過三年的，可以適當(dāng)延長勞動合同或勞務(wù)協(xié)議期限，并相應(yīng)延長崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限。距法定退休年齡三年以內(nèi)的，原則上可以延長勞動合同或勞務(wù)協(xié)議期限至退休。

　　吸納“4050”人員可享補(bǔ)貼

　　各類企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）吸納零就業(yè)家庭成員和就業(yè)困難群體中的“4050”人員就業(yè)，與其簽訂一年以上期限勞動合同或勞務(wù)協(xié)議并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)，給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，期限最長不超過３年。社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)應(yīng)為所招用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)之和計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)仍由本人負(fù)擔(dān)。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%。

　　此外，零就業(yè)家庭成員通過勞務(wù)派遣在省內(nèi)就業(yè)的，可以參照企業(yè)吸納零就業(yè)家庭成員就業(yè)的條件和標(biāo)準(zhǔn)給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。到省外就業(yè)的，免費(fèi)提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。

　　零就業(yè)家庭子女享培訓(xùn)補(bǔ)貼

　　今年起，我省將對零就業(yè)家庭子女實(shí)施培訓(xùn)援助。凡省內(nèi)零就業(yè)家庭中完成義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)、未能升學(xué)且達(dá)到勞動年齡的子女，參加短期職業(yè)技能培訓(xùn)的，可給予一次性職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。到高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和技工學(xué)校就讀的，按照國家和我省有關(guān)規(guī)定，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。

　　此外，零就業(yè)家庭成員初次參加職業(yè)技能鑒定，可給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

　　小額擔(dān)保貸款提高至5萬元

　　為鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，今年我省將繼續(xù)加大對下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的支持力度。此外，今年起，有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員也將被納入小額擔(dān)保貸款政策扶持范圍。各類創(chuàng)業(yè)者申請小額擔(dān)保貸款的額度上限由3萬元提高至5萬元，貸款期限2年，貸款到期后最長可以展期2年，屬于微利項(xiàng)目的，由財(cái)政全額貼息，展期不貼息。

　　今年起，我省將把有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，所需資金從就業(yè)資金列支。