新規(guī)定出臺(tái) 當(dāng)事人對(duì)和解有異議法院須組織“聽證”
為進(jìn)一步規(guī)范民事執(zhí)行行為,加大執(zhí)行和解工作力度,省高級(jí)人民法院日前出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范民事執(zhí)行和解工作的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。該《規(guī)定》對(duì)執(zhí)行和解協(xié)議的內(nèi)容、形式、效力、期限作了詳細(xì)規(guī)定,并著重從4方面對(duì)執(zhí)行和解工作進(jìn)行規(guī)范。昨日,省高院執(zhí)行局負(fù)責(zé)起草工作的黃法官就《規(guī)定》帶來的變化進(jìn)行了解讀。
3種情形下須組織和解
現(xiàn)狀:對(duì)于哪幾種情形必須組織和解沒有具體明確,相關(guān)規(guī)定僅散見于相關(guān)的法律、法規(guī)之中。
新規(guī):《規(guī)定》規(guī)定了必須組織當(dāng)事人進(jìn)行和解的3種情形:一方或者雙方當(dāng)事人有和解意愿的;被執(zhí)行人無履行能力或者履行確有困難的;執(zhí)行法院認(rèn)為確有必要進(jìn)行和解的。
對(duì)和解有異議法院須組織“聽證”
現(xiàn)狀:如果當(dāng)事人認(rèn)為正在履行的和解協(xié)議違反法律規(guī)定,并提出書面異議的,執(zhí)行法院會(huì)及時(shí)審查,但審查方法不盡統(tǒng)一。
新規(guī):《規(guī)定》明確,對(duì)和解協(xié)議提出異議的處理程序須“陽光操作”。執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織各方當(dāng)事人及異議人進(jìn)行聽證審查。不管異議成立或不成立,均應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。異議成立的,雙方當(dāng)事人如不能達(dá)成新的和解協(xié)議,執(zhí)行法院恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行。當(dāng)事人或案外人對(duì)已履行完畢的和解協(xié)議提出異議的,告知其按執(zhí)行監(jiān)督程序處理。
和解協(xié)議履行完畢反悔無效
現(xiàn)狀:當(dāng)事人雙方達(dá)成的和解協(xié)議,不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。
新規(guī):《規(guī)定》對(duì)和解協(xié)議的執(zhí)行力進(jìn)行了細(xì)化:一方當(dāng)事人不履行或者不完全履行和解協(xié)議,對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi),申請(qǐng)執(zhí)行原生效法律文書的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行,但和解協(xié)議中已履行的部分應(yīng)當(dāng)扣除。
執(zhí)行人員不得無故“久拖不執(zhí)”
現(xiàn)狀:部分執(zhí)行人員在執(zhí)行和解的過程中,可能會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)行和解或壓制執(zhí)行和解。甚至出現(xiàn)個(gè)別執(zhí)行人員受關(guān)系案、人情案的影響,“久拖不執(zhí)”的現(xiàn)象。
新規(guī):《規(guī)定》明確,執(zhí)行人員在執(zhí)行和解過程中,不得強(qiáng)迫、脅迫當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)行和解;不得久拖不執(zhí),迫使申請(qǐng)執(zhí)行人接受執(zhí)行和解條件;不得假借執(zhí)行和解,拖延執(zhí)行期限,為被執(zhí)行人謀取私利;不得有其他違法、違紀(jì)行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。