天津明文規(guī)定會議發(fā)言時間 限制公文篇幅

    “會議，能不開的就別開了；領(lǐng)導，能不去的就別去了�！边@是天津一些百姓對一份新文件所作的概括。 

    這份引人注意的通知，近日在天津市委機關(guān)報《天津日報》上全文刊登。它由中共天津市委辦公廳、天津市人民政府辦公廳發(fā)出，要求機關(guān)單位精簡會議，壓縮公文。 
 
    “通知”是為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)、進一步改進機關(guān)作風、提高工作效率而下發(fā)的。其中指出，一些部門和單位不同程度地存在著作風飄浮、工作不實、敷衍應(yīng)付、管理松弛等問題，機關(guān)的工作作風、效率和水平，直接關(guān)系到金融危機大背景下“保增長、渡難關(guān)、上水平”目標的實現(xiàn)。 

    天津此番明確提出，市委、市政府機關(guān)要帶頭精簡各類會議。“能不開的會議堅決不開，內(nèi)容相近的會議要合并召開，盡量減少一般性層層照轉(zhuǎn)的會議。提倡利用現(xiàn)代通信技術(shù)手段召開電視電話會議和網(wǎng)絡(luò)視頻會議�！薄耙呀�(jīng)以市委、市政府文件形式部署的工作，原則上不再召開會議進行部署�！薄爸�力簡化會議程序，會議發(fā)言一般不超過3個，每個發(fā)言材料不超過1500字，發(fā)言時間不超過8分鐘�！� 

    更讓人印象深刻的要求是“切實減少領(lǐng)導同志的事務(wù)性活動”。此次規(guī)定，“能由分管領(lǐng)導同志出席的就不再安排主要領(lǐng)導同志出席”，“市級領(lǐng)導同志不參加一般性的紀念慶典活動，各地區(qū)、各部門、各單位召開的表彰會、座談會、研討會及各類商業(yè)性活動，一般不邀請市級領(lǐng)導同志出席或發(fā)賀信、題詞。安排領(lǐng)導同志下基層要輕車簡從，不搞層層陪同，不得超標準接待�！� 

    與此同時，在會議經(jīng)費的使用上，不準發(fā)放紀念品和禮品，不準在風景名勝區(qū)或度假村召開會議，不準組織與會議主題無關(guān)的活動。嚴禁以各種名義和方式變相公款旅游，嚴格控制一般性出國（境）訪問、考察和培訓，嚴禁以公務(wù)為名公款出國（境）旅游和照顧性出訪。節(jié)約水電，杜絕“跑冒滴漏”和“長明燈”現(xiàn)象。 

    “通知”還要求各級機關(guān)發(fā)文注重實效。“可發(fā)可不發(fā)的堅決不發(fā)，可長可短的一定要短，能低規(guī)格發(fā)文的決不高規(guī)格處理�！薄耙粋�單位就一項工作作出安排、提出要求，盡可能集中在一個文件中下達，避免重復行文。凡可采用電話傳真等形式下達反饋的事項，不再正式發(fā)文。要嚴格控制文件篇幅，除重大工作部署性文件外，一般不超過3000字�！� 

    與公文一樣，會議報道的篇幅也有了上限，重在“突出新聞性和指導性”。天津強調(diào)，重要會議活動報道原則上不超過2000字，電視報道不超過5分鐘；一般性會議活動報道原則上不超過1000字，電視報道不超過3分鐘；事務(wù)性會議會見活動原則上不作報道，確需報道的原則上不超過300字。 

    根據(jù)這份通知“有為企業(yè)服務(wù)職能的部門和單位要公開24小時聯(lián)系電話”的要求，從今年2月起，天津市發(fā)改委、財政局等32個部門向社會公開了專線服務(wù)電話、網(wǎng)址和服務(wù)人員名單，全天候不間斷地接受企業(yè)訴求，與企業(yè)“共度難關(guān)、共謀發(fā)展”。 

    “領(lǐng)導來了，規(guī)格就上來了”，這是某單位一名辦公室主任根據(jù)多年經(jīng)驗總結(jié)出的“會議規(guī)格論”�；I備會議是這位主任最頭疼的工作，他說，邀請領(lǐng)導出席會議的過程很繁瑣，會期有時為了遷就領(lǐng)導的日程一再更改，但是一些單位往往甘心等待。一些學者也對記者說，“會議規(guī)格論”甚至在學術(shù)活動場合也有市場，他們期待天津這次為“文山會海”瘦身的辦法，能夠切實取得實效。