鞋企寄望出口退稅“全征全退”
【中國鞋網(wǎng)】要讓出口這駕馬車跑起來,為出口企業(yè)減負(fù)便是題中應(yīng)有之義。“我認(rèn)為,政府目前亟待全力降低企業(yè)的出口成本,比如提高出口退稅率、穩(wěn)定匯率等。”深圳市齊心文具股份有限公司國際事業(yè)部經(jīng)理曾軍近日在接受采訪時表示,被業(yè)界稱為老生常談話題的出口退稅“全征全退”,現(xiàn)在已顯得尤為迫切。
強(qiáng)烈訊號從前幾月的宏觀數(shù)據(jù)來看,在投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”中,由政府主導(dǎo)的投資在加速,消費(fèi)雖已啟動但難言樂觀,出口形勢則最為嚴(yán)峻。有關(guān)出口退稅“全征全退”的期待也在這樣的背景下迅速彌漫。
“5月初,我們曾先后前往泉州、莆田、福州三地進(jìn)行調(diào)研,鞋企一致強(qiáng)烈要求繼續(xù)保持人民幣匯率相對穩(wěn)定,同時要求提高鞋產(chǎn)品的出口退稅率,以幫助企業(yè)穩(wěn)定市場與訂單!备=ㄊ⌒边M(jìn)出口商會副秘書長潘仰錚近日在接受本報筆者采訪時表示。
潘仰錚介紹說,調(diào)研顯示,國際市場因金融危機(jī)導(dǎo)致的需求萎縮、訂單下降是出口企業(yè)頭等困難;人民幣升值和匯率變化極大地降低了“中國制造”的國際競爭力,也進(jìn)一步造成了訂單流失;此外,中小企業(yè)融資難、國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等因素也制約著企業(yè)的出口。
筆者注意到,近日業(yè)界盛傳政府將進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅“全征全退”的范圍。雖然傳言、質(zhì)疑、辟謠聲不斷,但釋放出了一個強(qiáng)烈的訊號,那就是政府對待外需的態(tài)度正在發(fā)生轉(zhuǎn)變———從政府高層公開強(qiáng)調(diào)要全力保持中國出口市場份額,到國務(wù)院常務(wù)會議確定了穩(wěn)定外需的六項措施,中國政府正從之前過于單一的強(qiáng)調(diào)內(nèi)需,轉(zhuǎn)向了現(xiàn)在的高度重視穩(wěn)定外需。而福建省鞋帽進(jìn)出口商會此次調(diào)研的背景,也正是應(yīng)商務(wù)部要求去了解企業(yè)特別是出口企業(yè)對去年下半年以來出臺的政策的集中反饋情況。很顯然,商務(wù)部試圖進(jìn)行的這份“聲音”收集并非僅局限在鞋產(chǎn)品領(lǐng)域。
方寸之間在曾軍看來,美日歐經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退,我出口增長乏力、后勁不足勢必還將持續(xù)一段時間,這也就意味著穩(wěn)定外需將面臨諸多困難。對此,曾軍開出的藥方是為出口企業(yè)減負(fù),而首要的是提高出口退稅率和穩(wěn)定匯率。
事實上,自去年8月起,我國曾先后6次調(diào)整出口退稅政策,目前70%的機(jī)電產(chǎn)品出口退稅已實現(xiàn)“全征全退”,紡織品服裝的出口退稅率也已提高到16%。但這并沒有使出口這駕馬車跑起來,出口企業(yè)正盼望著更大力度的退稅政策。而從目前掌握的情況來看,尤以機(jī)電類和輕工類產(chǎn)品呼聲最高,上調(diào)意愿也最為強(qiáng)烈。
不少人士認(rèn)為,現(xiàn)在國家出口退稅的政策很透明,外商的主動壓價,企業(yè)為保住客源和市場份額的極力遷就,往往讓出口退稅最終間接補(bǔ)貼了國外采購商,這也使得出口退稅調(diào)整幅度備受爭議。對此,潘仰錚表示,在此次調(diào)研中,鞋企普遍反映出口退稅的最大效能并不是增加企業(yè)效益,而是拓寬了企業(yè)與國外客商談判的空間,有利于鞋企保住市場和客戶!艾F(xiàn)在是市場最糟糕的時期,我們已不能再奢談利潤,保出口市場才是最重要的目標(biāo)。而按照WTO國際慣例,‘全征全退’不過是回歸到一種正常的貿(mào)易狀態(tài)罷了!迸搜鲥P說道。
謹(jǐn)慎樂觀曾軍表示,在金融危機(jī)繼續(xù)蔓延的國際貿(mào)易形勢下,保出口已不僅是單純的保出口份額,更應(yīng)是保出口企業(yè)、保出口產(chǎn)業(yè)、保就業(yè)。如果在危機(jī)中放棄,那么危機(jī)過后,中國出口市場的份額將受到?jīng)_擊,甚至可能會喪失之前的國際貿(mào)易地位。
曾軍的擔(dān)憂并非是空穴來風(fēng)。
汪前進(jìn)告訴筆者,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,孟加拉國勞動力成本是0.22美元/小時,柬埔寨是0.33美元/小時,越南是0.38美元/小時,印度是0.51美元/小時,而我國是1.08美元/小時,我國紡織服裝企業(yè)的勞動力成本優(yōu)勢明顯下降,部分歐美訂單正在大量向周邊國家轉(zhuǎn)移。
一份由全球商業(yè)咨詢公司Al鄄ix Partners發(fā)布的報告也指出,中國已經(jīng)喪失了世界最低成本制造市場的地位,“世界工廠”稱號或?qū)⒆屛挥谟《群湍鞲。這份報告稱,中國和美國的制造業(yè)成本逐漸接近,中國只比美國工廠低6%。
曾軍認(rèn)為,部分行業(yè)出口退稅實現(xiàn)“全征全退”,并不能改變國際需求萎縮的大環(huán)境,但卻可以提升“中國制造”的出口競爭力。此外,出口退稅率的回升,是被削減、加壓的競爭力的回升,是對保持平穩(wěn)出口的政策支持。也就是說,在國際需求沒有根本轉(zhuǎn)暖的情況下,我國企業(yè)可以通過退稅率提高把一些丟失的訂單以及一些新訂單拿回來,不至于在這場危機(jī)中因支撐不住而先行倒下,從而喪失已有的市場份額。不過,鑒于財政壓力等諸多問題,曾軍對于“全征全退”的實施前景表示了審慎的樂觀。他強(qiáng)調(diào),企業(yè)不應(yīng)把全部希望寄托在出口退稅上,而是應(yīng)在穩(wěn)住客商和市場份額的基礎(chǔ)上加強(qiáng)內(nèi)部管控、降低成本,要有過一段緊日子的準(zhǔn)備。
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