專家：可用法律形式規(guī)定男性產(chǎn)假或父親假
【中國(guó)鞋網(wǎng)】在父親節(jié)即將到來(lái)之際，中央黨校婦女研究中心昨天召開理論研討會(huì)，建議把“男性可享帶薪假照顧生育妻子”作為一項(xiàng)公民權(quán)利和義務(wù)，寫入即將出臺(tái)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》，以法律形式確立“男性假期”。專家表示，男性應(yīng)在孩子出生時(shí)陪在妻兒身邊，以體現(xiàn)“兩性平等合作完成生育過(guò)程”。
■現(xiàn)狀
26個(gè)省市有地方政策
“休產(chǎn)假也是男性的權(quán)利。”中央黨校婦女研究中心副主任、課題組負(fù)責(zé)人李慧英展示了一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，近九成人表示希望該權(quán)利得到法律明確保證。目前，已有36個(gè)國(guó)家在法律中明文規(guī)定了男性分擔(dān)生育事務(wù)的權(quán)利和義務(wù)，用法律形式規(guī)定了男性護(hù)理假或父親假。事實(shí)上，我國(guó)大部分省份已經(jīng)對(duì)男性照顧生育中的妻子做出了明確的地方性政策規(guī)定，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)有26個(gè)省、市、自治區(qū)都設(shè)立了“男方護(hù)理假”或者“配偶護(hù)理假”。
■建議
國(guó)家立法條件已經(jīng)成熟
“我們認(rèn)為，目前將地方性政策轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家立法的條件已經(jīng)成熟，現(xiàn)在需要通過(guò)一個(gè)立法程序加以明確。”李慧英代表課題組呼吁，男性護(hù)理假作為一項(xiàng)公民權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)在即將出臺(tái)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》中的“生育保險(xiǎn)”篇章中加以明確規(guī)定，給予法律保障。
該課題組另一負(fù)責(zé)人劉澄解釋說(shuō)，生育保險(xiǎn)的帶薪假期規(guī)定是專門針對(duì)女職工設(shè)計(jì)的，男職工并不享有生育假期和生育津貼�！暗珜�(duì)于剛剛出生的孩子來(lái)說(shuō)，父親是缺席不在場(chǎng)的。這種缺位，意味著生育行為并沒(méi)有在我國(guó)的社會(huì)政策中被視為需要兩性平等合作完成的行為，并沒(méi)有充分考慮孩子的權(quán)利，使得孩子一開始就沒(méi)有與父母緊密地聯(lián)系在一起。”
■方案
納入生育保險(xiǎn)或社會(huì)統(tǒng)籌
專家建議，確立“父親假”的法律地位有兩個(gè)方案:一是把男性帶薪護(hù)理假作為生育保險(xiǎn)中的具體內(nèi)容，納入職工生育保險(xiǎn)的范圍，對(duì)此作出明確的法律規(guī)定，由用人單位根據(jù)職工的需要具體落實(shí)；方案之二是對(duì)男性護(hù)理假進(jìn)行社會(huì)統(tǒng)籌，由生育保險(xiǎn)主管部門統(tǒng)一管理，主要是對(duì)休假期間所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一征繳和發(fā)放，類似于目前的生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌。
