中歐皮鞋紛爭再起 提交申訴等待轉(zhuǎn)機(jī)

    中國鞋網(wǎng)02月05日訊，中國昨日就其出口鞋在歐盟受到的對(duì)待向世界貿(mào)易組織(WTO)提交申訴，標(biāo)志著歐中之間的長期貿(mào)易爭端升級(jí)。

    此前，歐盟去年12月決定把針對(duì)中國和越南鞋類的反傾銷關(guān)稅延長15個(gè)月。中國出臺(tái)此舉之際，中國與西方貿(mào)易伙伴之間的緊張正在加劇——經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)使這種局面更加惡化。

    中國商務(wù)部表示，歐盟的關(guān)稅“損害了中國企業(yè)的合法權(quán)益”。

    目前歐盟對(duì)中國鞋征收的關(guān)稅是16.5%，對(duì)越南是10%。在去年11月一次不具約束力的表決中，歐盟成員國曾反對(duì)延長關(guān)稅。但經(jīng)過歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)(European Commission)的大力游說，德國、奧地利和馬耳他后來改變了立場。

    從中國采購產(chǎn)品的許多歐洲零售商和鞋類品牌反對(duì)延長這些關(guān)稅。

    被視為報(bào)復(fù)之舉的是，中國對(duì)從歐洲進(jìn)口的碳鋼緊固件開征關(guān)稅。

    在遞交世貿(mào)組織的文件中，中國請求與歐盟磋商，以求解決此事。若雙方在60天內(nèi)不能商定和解方案，那么中國將請求世貿(mào)組織裁決。中國這只是第二次將歐盟訴至世貿(mào)組織的正式爭端解決程序，適逢北京方面在世界舞臺(tái)上變得更加自信之際。

    歐盟委員會(huì)表示已“注意到”中方的行動(dòng)，并稱，該機(jī)構(gòu)在作出延長關(guān)稅的決定時(shí)“嚴(yán)格遵循了”世貿(mào)組織規(guī)則。

    對(duì)布魯塞爾方面來說，中國提出申訴的時(shí)機(jī)有點(diǎn)棘手，因?yàn)樾氯螝W盟貿(mào)易專員、比利時(shí)的卡洛·德古赫特(Karel De Gucht)已獲得任命，但尚未得到議會(huì)確認(rèn)。上月，德古赫特承諾根據(jù)規(guī)則（而非政治）實(shí)施反傾銷措施，并加深與中國的對(duì)話。中國已成為歐盟最大的貿(mào)易伙伴之一，但歐中貿(mào)易關(guān)系中的爭端也是最多的。

    圍繞鞋類關(guān)稅的糾紛，已成為考驗(yàn)歐盟在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間對(duì)自由貿(mào)易承諾的試金石。它使歐洲的小型制鞋商與大型零售商產(chǎn)生對(duì)立。歐洲大型零售商越來越多地將生產(chǎn)外包至亞洲。

    在低成本進(jìn)口產(chǎn)品侵蝕了歐盟內(nèi)部制鞋商的市場份額后，歐盟最初在2006年開征這些關(guān)稅，期限為兩年。實(shí)施關(guān)稅后，歐洲的市場份額已經(jīng)企穩(wěn)。

    在出任歐盟貿(mào)易專員期間出臺(tái)了這些關(guān)稅的英國商務(wù)大臣曼德爾森勛爵(Lord Mandelson)，曾游說反對(duì)延長關(guān)稅。

    代表阿迪達(dá)斯(Adidas)和其樂(Clarks)等企業(yè)的行業(yè)組織——?dú)W洲鞋業(yè)聯(lián)盟(European Footwear Alliance)表示，它與中國的看法相同，即歐盟的決定是基于“很有問題的調(diào)查和有缺陷的分析”。該組織補(bǔ)充說：“延長鞋類關(guān)稅，開啟了對(duì)歐盟出口至中國的產(chǎn)品采取報(bào)復(fù)措施的大門，而且使歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)捍衛(wèi)自由貿(mào)易的再三承諾不攻自破�！�