江蘇:就業(yè)形勢嚴(yán)峻 企業(yè)減少裁員可享優(yōu)惠政策

    擴大內(nèi)需保增長，要讓老百姓掏出口袋里的積蓄，需要居民有穩(wěn)定的財富來源和財富預(yù)期。正因為如此，只有增加就業(yè)，才能增加最堅實的內(nèi)需。記者從會上獲悉，從2009年起3年內(nèi)江蘇將為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生提供2.1萬個基層工作崗位。江蘇還將在近期出臺《江蘇省實施就業(yè)促進法辦法》，通過政府出臺優(yōu)惠政策，幫助就業(yè)再就業(yè)，扶持困難企業(yè)從而避免裁員及失業(yè)的發(fā)生。

    形勢：就業(yè)是明年最大民生難題

    “明年的困難，一是企業(yè)不景氣，新增財政支持難了，另一個就是大學(xué)生就業(yè)壓力加大�！蹦暇┐髮W(xué)黨委書記洪銀興在小組討論時提出了這兩大難題。宿遷市委副書記、市長繆瑞林也說：“近幾年農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了內(nèi)轉(zhuǎn)大于外輸?shù)目上沧兓�，但是農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的壓力進一步加大�！本蜆I(yè)，成為今年全省經(jīng)濟工作會議關(guān)注的最大民生難題。

    全省經(jīng)濟工作會議上，就業(yè)問題列入改善民生的頭等大事被擺到了重要的位置。據(jù)悉，明年江蘇城鎮(zhèn)新增勞動力將進入高峰期，全省新增高校畢業(yè)生是歷史上最多的一年。同時，隨著經(jīng)濟下行壓力加大，隱性失業(yè)有可能更多地轉(zhuǎn)為顯性失業(yè)。在得出以上共識的前提下，江蘇將出臺一系列積極的措施，確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。

　　政策：企業(yè)減少裁員可享優(yōu)惠扶持

    新增大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題是非常重要的一塊。省教育廳廳長沈健向記者透露，明年起的3年內(nèi)，江蘇將為新畢業(yè)的大學(xué)生提供2.1萬個基層工作崗位。

    “今年1-9月份，全省應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率達到93%，但是10月份以后就業(yè)形勢就開始變得嚴(yán)峻。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與以往相比，就業(yè)崗位的需求減少了20%，”沈健說，明年全省應(yīng)屆畢業(yè)人數(shù)比今年增加3萬人，崗位需求卻在減少。為此，教育廳將在促進大學(xué)生就業(yè)方面開展各項工作：一是通過“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工程，從政府層面加大對農(nóng)村、社區(qū)的崗位安排，準(zhǔn)備3年內(nèi)增加2.1萬個崗位，動員大學(xué)生入社區(qū)、入農(nóng)村就業(yè)；二是通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)；三是根據(jù)市場變化、社會需求，調(diào)整一批專業(yè)設(shè)置，實現(xiàn)真正的產(chǎn)學(xué)研合作，現(xiàn)在江蘇在高等職業(yè)教育中已經(jīng)開始了這方面的嘗試，讓學(xué)生在校最后一年去企業(yè)頂崗實習(xí)，畢業(yè)時不少就留在相關(guān)企業(yè)中，至少找工作時在同行業(yè)企業(yè)中更有競爭力；四是教育廳將與勞動部門合作，及時將企業(yè)崗位需求信息送進高校，實現(xiàn)對接，一旦企業(yè)有需求，都能反饋到學(xué)生中。

    “保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)就是保證職工的根本權(quán)益�！笔�勞動保障廳廳長陳震寧昨日也透露，勞動保障廳這幾天就將出臺相關(guān)7條實施意見，為企業(yè)減負，從而避免大規(guī)模裁員及失業(yè)的發(fā)生。他分析，就業(yè)形勢嚴(yán)峻的同時，也應(yīng)當(dāng)看到，江蘇的就業(yè)形勢基本上是好的，而且有良好的基礎(chǔ)來消化就業(yè)。陳震寧表示，江蘇將出臺具體實施辦法，鼓勵企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法，盡量不裁員或者少裁員，對做得好的企業(yè)給予社會保險補貼、崗位補貼和培訓(xùn)補貼。記者同時還了解到，近期江蘇將出臺《江蘇省實施就業(yè)促進法辦法》，失業(yè)保險基金支付范圍也將得到擴大，失業(yè)人員有望用失業(yè)保險基金續(xù)繳醫(yī)療保險。

    另據(jù)悉，明年江蘇還要加大政府購買公益性就業(yè)崗位力度，幫助零就業(yè)家庭實現(xiàn)至少一人就業(yè)。

    表態(tài)：大中型企業(yè)應(yīng)該勇挑重擔(dān)

    大中型企業(yè)在這場金融危機帶來的嚴(yán)峻考驗面前將承擔(dān)更多的社會責(zé)任，避免企業(yè)大規(guī)模集中裁員�？上驳氖牵�一些企業(yè)已經(jīng)開始有所動作，蘇寧電器決定招聘2000名大學(xué)生的消息就給不少工作尚無著落的大學(xué)生點燃希望，包括1000名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和碩士畢業(yè)生、1000名大專畢業(yè)生。蘇寧電器股份有限公司總裁孫為民在會上表態(tài)：“我們明年至少新開門店200家，明年新增員工總需求達3.6 萬人，在當(dāng)前的就業(yè)環(huán)境下，將有助于拉動整個零售市場對于人才的重視，緩解國內(nèi)的就業(yè)壓力。”

    海瀾集團董事長周建平也在會上承諾，明年要提供就業(yè)和管理崗位1000個，使職工收入增長5%－10％，為保增長貢獻力量。

    會上還提出了要加快推進蘇南勞動密集型產(chǎn)業(yè)向蘇北轉(zhuǎn)移，促進蘇北農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)的思路。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多的情況，加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度，鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)，加強就業(yè)中介服務(wù)，擴大就業(yè)再就業(yè)渠道，努力使農(nóng)民工返鄉(xiāng)不失業(yè)。（來源：揚子晚報）