泉州數(shù)家鞋服企業(yè)涉足“兩反兩�！毙掳�

　　【中國(guó)鞋網(wǎng)-國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)】當(dāng)前，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，泉州企業(yè)遭遇的貿(mào)易摩擦增多。今年來(lái)，歐盟、美國(guó)等7個(gè)國(guó)家和地區(qū)新立“兩反兩保”案件涉及泉州的已有8起，涉案金額7943萬(wàn)美元，涉案企業(yè)152家，金額比增127%。在這樣的大背景下，商務(wù)部專(zhuān)家、知名律師日前來(lái)泉傳授良策，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)日益高筑的國(guó)際貿(mào)易壁壘。

　　不少鞋企退出巴西

　　“原本就接單困難，利潤(rùn)下滑，現(xiàn)在世界各地的貿(mào)易壁壘又高高筑起，進(jìn)一步加重企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。”有企業(yè)主這樣抱怨。記者從泉州市外經(jīng)貿(mào)局了解到，相比往年，今年貿(mào)易摩擦的涉案企業(yè)明顯增多，同比增長(zhǎng)169%。傳統(tǒng)大宗出口商品頻遭調(diào)查，上半年泉州市陶瓷、紡織品和服裝配飾相繼遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查，單項(xiàng)涉案金額均超過(guò)200萬(wàn)美元。歐美國(guó)家頻頻發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案金額巨大。尤其是歐盟對(duì)華陶瓷餐廚具發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查，共涉及我市86家企業(yè)，涉案金額超過(guò)2400萬(wàn)美元。

　　除了美國(guó)和歐盟之外，一些新興市場(chǎng)的貿(mào)易保護(hù)力度也不斷加強(qiáng)。例如墨西哥對(duì)我國(guó)鞋類(lèi)實(shí)行最低限價(jià)，巴西對(duì)華鞋件征收182%的反規(guī)避稅，傳導(dǎo)效應(yīng)十分明顯。

　　此前，巴西已于2010年開(kāi)始對(duì)進(jìn)口中國(guó)鞋征收每雙13.85美元的反傾銷(xiāo)稅，該稅征收后，平均每雙鞋子銷(xiāo)售成本提高100元人民幣，這已經(jīng)對(duì)我市鞋類(lèi)出口巴西造成了極大影響，不少企業(yè)退出巴西市場(chǎng)。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年，我市鞋類(lèi)產(chǎn)品出口巴西達(dá)到歷史最高值1346萬(wàn)美元，在反傾銷(xiāo)稅開(kāi)征前出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)243%，之后因受反傾銷(xiāo)調(diào)查大幅下滑，2009年全年僅出口111萬(wàn)美元，下降92%，2010年下滑至20.6萬(wàn)美元，2011年僅16.7萬(wàn)美元，出口企業(yè)僅剩2家。為規(guī)避高額的反傾銷(xiāo)稅，一部分出口企業(yè)不得不通過(guò)半成品出口、在第三方國(guó)家或巴西境內(nèi)組裝的方式繼續(xù)出口，但隨著巴西對(duì)鞋件征收182%的反規(guī)避稅后，這一方式也已經(jīng)行不通，我市鞋類(lèi)基本退出巴西市場(chǎng)。

　　個(gè)別泉企應(yīng)訴成功

　　此前，經(jīng)過(guò)政府和企業(yè)的積極應(yīng)對(duì)，哥倫比亞貿(mào)工部發(fā)布0235號(hào)決議，結(jié)束針對(duì)進(jìn)口中國(guó)鋁型材的調(diào)查，不對(duì)中國(guó)鋁型材征收最終反傾銷(xiāo)稅。我市閩發(fā)鋁業(yè)作為唯一一家應(yīng)訴的中國(guó)企業(yè)，獲得了反傾銷(xiāo)的勝利。

　　2011年閩發(fā)鋁業(yè)對(duì)哥倫比亞出口量達(dá)到1200噸，位居同行業(yè)首位。同年，哥倫比亞對(duì)鋁材實(shí)施反傾銷(xiāo)措施，貿(mào)工部正式立案。為此，閩發(fā)鋁業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，并與當(dāng)?shù)氐暮献骰锇槁?lián)合應(yīng)訴。在各級(jí)政府的幫助下，此案終獲有利結(jié)果。

　　今年7月份，巴西外貿(mào)委員會(huì)執(zhí)委會(huì)發(fā)布2012年第42號(hào)決議，對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鞋件作出反規(guī)避終裁，決定對(duì)中國(guó)產(chǎn)鞋幫和鞋底征收182%的反規(guī)避稅。據(jù)巴西工業(yè)貿(mào)易部調(diào)查，中國(guó)鞋件出口已經(jīng)占巴西制鞋工業(yè)所用原料的60%以上，工業(yè)化生產(chǎn)過(guò)程中的附加值低于25%。除了閩發(fā)鋁業(yè)之外，泉州眾志公司也成功應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷(xiāo)。從2005年開(kāi)始，該企業(yè)就不斷通過(guò)“訴協(xié)會(huì)”等積極應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)，為企業(yè)爭(zhēng)取到較低的稅率。最近的一次是去年初，美國(guó)商務(wù)部做出初裁，給予企業(yè)8.5%的平均稅率，其他未應(yīng)訴企業(yè)稅率高達(dá)164.09%，今年底美國(guó)商務(wù)部將針對(duì)應(yīng)訴案件做出年度復(fù)審終裁。

　　四體聯(lián)動(dòng) 主動(dòng)抗辯

　　由于國(guó)際反傾銷(xiāo)案件歷時(shí)久、費(fèi)用高，且中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴后往往輸多勝少，因此很多企業(yè)遇到反傾銷(xiāo)案件時(shí)往往態(tài)度消極。但事實(shí)證明，企業(yè)如果積極應(yīng)對(duì)，不但可能保住原有市場(chǎng)，還能占有其他不應(yīng)訴企業(yè)騰出來(lái)的份額。例如泉州眾志公司去年對(duì)美出口就比2004年增長(zhǎng)了73倍。相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，“四體聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制是應(yīng)訴的有效保障，即結(jié)合商務(wù)部、省外經(jīng)貿(mào)廳、泉州市外經(jīng)貿(mào)局及行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，請(qǐng)專(zhuān)家、律師實(shí)行“一對(duì)一”上門(mén)輔導(dǎo)，通過(guò)國(guó)家部門(mén)協(xié)調(diào)駐外大使館向當(dāng)?shù)卣�府提出交涉。此外相關(guān)行業(yè)商協(xié)也發(fā)揮窗口作用，對(duì)不同企業(yè)進(jìn)行宣傳，讓企業(yè)了解到積極應(yīng)訴的重要性。

　　除此之外，專(zhuān)家認(rèn)為以下四點(diǎn)也是應(yīng)訴成功的要點(diǎn)。首先是遇到反傾銷(xiāo)案件時(shí)，企業(yè)必須成立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)對(duì)工作小組;其次是聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐膶?zhuān)業(yè)律師參與，當(dāng)?shù)氐膶?zhuān)業(yè)律師可有效地提供符合當(dāng)?shù)貒?guó)情的各項(xiàng)幫助，包括人脈及當(dāng)?shù)刈顪?zhǔn)確的市場(chǎng)行情;再者是要盡量說(shuō)服國(guó)外進(jìn)口商參與應(yīng)對(duì);最后便是應(yīng)訴企業(yè)必須健全公司的管理制度，資料一旦缺乏就可能直接導(dǎo)致敗訴。(中國(guó)鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專(zhuān)業(yè)的鞋業(yè)資訊中心)