提高消費(fèi)品競(jìng)爭(zhēng)力，需要從這幾方面入手

　　【-要聞分析】國(guó)務(wù)院辦公廳不久前印發(fā)《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016-2020年)》，在“總體目標(biāo)”部分提到3個(gè)量化指標(biāo)：重點(diǎn)領(lǐng)域的主要消費(fèi)品與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上;消費(fèi)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上;消費(fèi)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)穩(wěn)定在84以上。

　　相比較而言，前兩個(gè)目標(biāo)容易達(dá)到，而實(shí)現(xiàn)后一目標(biāo)則較難一些。去年國(guó)務(wù)院發(fā)布《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，就已經(jīng)提出，到2018年，要做到主要消費(fèi)品領(lǐng)域與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。目前這一工作正在按部就班地進(jìn)行。從產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查的情況看，2014年合格率就已經(jīng)達(dá)到92.3%，2015年為91.1%，2016年第1批產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率為92.0%。而質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)雖然在2013年達(dá)到83.14，但統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2009以來，全國(guó)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)呈增速放緩態(tài)勢(shì)。其中，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)比重、技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)比重、新產(chǎn)品銷售比重等指標(biāo)增幅減速尤為明顯。這表明，當(dāng)前“中國(guó)制造”的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)明顯減弱，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力提升壓力增大。

　　分行業(yè)看，只有計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)進(jìn)入了較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展階段，其質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到90.97(2013年數(shù)據(jù))。儀器儀表制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等10個(gè)行業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力在84分以上，處于中等質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展階段，具備一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿�。木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)等9個(gè)行業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)不足80分，仍處于欠競(jìng)爭(zhēng)力階段。

　　而消費(fèi)品大都集中在初等質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展階段和欠競(jìng)爭(zhēng)力階段。該領(lǐng)域?yàn)槭裁锤?jìng)爭(zhēng)力不足?研發(fā)投入比重偏低，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)是最主要的兩大原因。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的平均比例不足2%，規(guī)模以上制造業(yè)的比例不足1%，而服裝、制鞋、農(nóng)副產(chǎn)品等消費(fèi)品行業(yè)更是嚴(yán)重偏低，只有0.2%左右。國(guó)際上普遍認(rèn)為這一比例達(dá)到2.5%時(shí)，企業(yè)方可維持生存，達(dá)到5%以上時(shí)企業(yè)才具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，長(zhǎng)期以來中國(guó)制造業(yè)依靠技術(shù)引進(jìn)和模仿制造，在大規(guī)模投資基礎(chǔ)上快速形成了龐大生產(chǎn)能力，但粗放型的增長(zhǎng)模式也產(chǎn)生了自主創(chuàng)新能力不足的問題。在近些年湯姆森路透評(píng)選的“全球創(chuàng)新企業(yè)百強(qiáng)”榜單中，除2014年華為入選過一次外，其他年份均見不到中國(guó)企業(yè)的身影。

　　另外，“中國(guó)制造”的產(chǎn)出效率較低，新產(chǎn)品銷售比重不高，專利結(jié)構(gòu)性差異大等因素也不利于我國(guó)制造業(yè)的質(zhì)量提升。僅以產(chǎn)出效率為例，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)單位勞動(dòng)產(chǎn)出只有7318美元，低于世界平均水平18487美元，與美國(guó)的98990美元相比，差距更大。收入的差距源于勞動(dòng)生產(chǎn)率，2015年我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平僅為世界平均水平的40%，是美國(guó)的7.4%。而從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我國(guó)具有高產(chǎn)出、高附加值特性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重不足，低端產(chǎn)業(yè)比重高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)限制了“中國(guó)制造”產(chǎn)出效率水平。

　　看到了差距，也就找到了努力的方向。從政府角度看，要著力完善政策，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，支持企業(yè)在創(chuàng)意設(shè)計(jì)、提高科技含量和性能等方面下大功夫，促進(jìn)大眾消費(fèi)品創(chuàng)新和有效供給。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，支持企業(yè)培育新品牌。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)管，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，嚴(yán)打假冒偽劣，防止劣幣驅(qū)逐良幣。從企業(yè)角度看，要培育和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，樹立質(zhì)量為先、信譽(yù)至上的經(jīng)營(yíng)理念，立足大眾消費(fèi)品生產(chǎn)推進(jìn)“品質(zhì)革命”，推動(dòng)“中國(guó)制造”加快走向“精品制造”，贏得大市場(chǎng)。

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