為加強(qiáng)消毒產(chǎn)品監(jiān)督管理,規(guī)范省級(jí)衛(wèi)生行政部門消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)許可行為,衛(wèi)生部組織制定了《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可規(guī)定》,于2010年1月1日起施行。
衛(wèi)生部日前將印發(fā)規(guī)定,要求各省級(jí)衛(wèi)生行政部門可對規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化,制訂本地的相關(guān)許可程序和規(guī)定。
以下是衛(wèi)生部網(wǎng)站公布的規(guī)定全文:
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可規(guī)定
第一條 為規(guī)范消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和《消毒管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 在國內(nèi)從事消毒產(chǎn)品生產(chǎn)、分裝的單位和個(gè)人,必須按照本規(guī)定要求申領(lǐng)《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》(以下簡稱衛(wèi)生許可證)。
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一個(gè)生產(chǎn)場所一證,一個(gè)集團(tuán)或公司擁有多個(gè)生產(chǎn)場所的,應(yīng)分別申請衛(wèi)生許可證。
第三條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可和監(jiān)督管理工作?h級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督管理工作。
第四條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)嚴(yán)格按照《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》和國家其他有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生許可審核。
第五條 申請消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可的單位和個(gè)人(以下稱申請人)應(yīng)向生產(chǎn)場所所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請,提交以下材料并對其真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:
(一)《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》申請表。
(二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。
(三)生產(chǎn)場地使用證明(房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議)。
(四)生產(chǎn)場所廠區(qū)平面圖、生產(chǎn)車間布局平面圖。
(五)生產(chǎn)工藝流程圖。
(六)生產(chǎn)和檢驗(yàn)設(shè)備清單。
(七)質(zhì)量保證體系文件。
(八)擬生產(chǎn)產(chǎn)品目錄。
(九)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)用水檢測報(bào)告。
(十)省級(jí)衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。
申請材料按照附件1的要求和格式提供。
第六條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接收申請材料時(shí),向申請人出具行政許可申請材料接收憑證。
第七條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門對申請人提出的申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等規(guī)定的時(shí)限、程序和要求完成受理、審查、決定,并出具相關(guān)衛(wèi)生行政許可文書。
第八條 受理申請后,省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查,及時(shí)指派2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員或委托下一級(jí)衛(wèi)生行政部門按照本規(guī)定和《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的要求,對生產(chǎn)場所進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),衛(wèi)生監(jiān)督員填寫生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督審核表并出具現(xiàn)場審核意見。
第九條 在省級(jí)衛(wèi)生行政部門作出衛(wèi)生行政許可決定前,申請人可書面要求撤回申請,省級(jí)衛(wèi)生行政部門經(jīng)審核同意后終止衛(wèi)生行政許可程序。申請人提交的申請材料可以退回。
第十條 經(jīng)審查核實(shí),對生產(chǎn)場所符合《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、申請材料符合本規(guī)定要求的,省級(jí)衛(wèi)生行政部門作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可的決定;對不符合的,不予批準(zhǔn),申請人提交的申請材料不予退回。
第十一條 衛(wèi)生行政許可程序結(jié)束后,省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照檔案管理要求,將申請人提交的材料和衛(wèi)生行政許可文書整理歸檔備查。
第十二條 衛(wèi)生許可證有效期為4年,衛(wèi)生許可證的證號(hào)格式為:(省、自治區(qū)、直轄市簡稱)衛(wèi)消證字(發(fā)證年份)第XXXX號(hào)。
衛(wèi)生許可證載明單位名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、注冊地址、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)項(xiàng)目、生產(chǎn)類別、有效期限、批準(zhǔn)日期、證號(hào)等。消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的單位名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、注冊地址應(yīng)與工商部門核準(zhǔn)的一致。衛(wèi)生許可證樣式見附件2。
衛(wèi)生許可證不得涂改、轉(zhuǎn)讓,嚴(yán)禁偽造、倒賣、出租、出借。1
第十三條 衛(wèi)生許可證上填寫的內(nèi)容應(yīng)符合以下要求:
(一)單位名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、注冊地址應(yīng)與工商部門核準(zhǔn)的一致。
(二)生產(chǎn)方式填寫生產(chǎn)、分裝。
(三)生產(chǎn)項(xiàng)目填寫衛(wèi)生用品、消毒劑、消毒器械。
(四)生產(chǎn)類別按照附3《生產(chǎn)類別分類目錄》填寫,不得注明具體產(chǎn)品的名稱。
第十四條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需要依法延續(xù)取得的衛(wèi)生許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前向生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請。延續(xù)申請?zhí)峤幌铝胁牧希?/P>
(一)《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》延續(xù)申請表。
(二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(三)生產(chǎn)場地使用證明(房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議)。
(四)生產(chǎn)車間布局平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖。
(五)生產(chǎn)和檢驗(yàn)設(shè)備清單。
(六)檢驗(yàn)人員和衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)證明、生產(chǎn)人員健康和培訓(xùn)證明。
(七)產(chǎn)品目錄和市售產(chǎn)品標(biāo)簽說明書。
(八)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)用水檢測報(bào)告。
(九)《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》原件。
(十)消毒劑、消毒器械衛(wèi)生部衛(wèi)生許可批件復(fù)印件或產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價(jià)報(bào)告。
(十一)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門出具的衛(wèi)生監(jiān)督意見(詳細(xì)列出近4年內(nèi)對該企業(yè)所有檢查的結(jié)果和處理情況)。
(十二)省級(jí)衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。
第十五條 受理延續(xù)申請后,省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照第八條規(guī)定進(jìn)行審查核實(shí),經(jīng)審查符合條件的,作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定,換發(fā)的衛(wèi)生許可證沿用原衛(wèi)生許可證號(hào)。
有下列情形之一的,不予延續(xù):
(一)生產(chǎn)現(xiàn)場不再符合現(xiàn)行法定要求的。
(二)出現(xiàn)違反國家法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范或衛(wèi)生部規(guī)定的行為后未按照衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督意見進(jìn)行有效整改,致使同一違法行為多次發(fā)生的。
(三)提供虛假材料的。
第十六條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門在受理企業(yè)的延續(xù)申請后,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十七條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定申請延續(xù)、省級(jí)衛(wèi)生行政部門不予受理延續(xù)申請或者不準(zhǔn)予延續(xù)的,衛(wèi)生許可證有效期屆滿后,原許可無效。
第十八條 取得衛(wèi)生許可證后,單位名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、注冊地址、生產(chǎn)地址路名路牌發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出變更申請,并提交下列材料:
(一)《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》變更申請表。
(二)公安或工商部門等出具的變更情況真實(shí)性的證明材料。
(三)《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》原件。
第十九條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容從事生產(chǎn)活動(dòng),只限于在許可范圍內(nèi)生產(chǎn),不得擅自改變經(jīng)核準(zhǔn)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)項(xiàng)目、生產(chǎn)類別、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)車間布局。取得衛(wèi)生許可證后,生產(chǎn)方式、生產(chǎn)項(xiàng)目、生產(chǎn)類別發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出變更申請,按照本規(guī)定第五條提交材料及《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》原件。省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第八條進(jìn)行審查核實(shí)。
生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)車間布局發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提交新的生產(chǎn)工藝流程圖或生產(chǎn)車間布局圖等材料,經(jīng)審核符合《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的,將企業(yè)提交的材料歸入原檔案。
第二十條 變更或延續(xù)的衛(wèi)生許可證沿用原衛(wèi)生許可證號(hào),批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)予變更日期,在該日期后打印“變更”字樣,原有效期限不變。
第二十一條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)遷移廠址、另設(shè)分廠或車間的,應(yīng)按照本規(guī)定第五條向生產(chǎn)場所所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。
省級(jí)衛(wèi)生行政部門在對申請遷移廠址的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放新址的衛(wèi)生許可證時(shí),應(yīng)注銷其原址的衛(wèi)生許可證。
第二十二條 已取得衛(wèi)生許可證的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的,省級(jí)衛(wèi)生行政部門可注銷其衛(wèi)生許可證:
(一)衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的。
(二)被工商行政管理部門注銷或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的。
(三)在衛(wèi)生許可證有效期限內(nèi),企業(yè)提出注銷申請的。
(四)依法應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的其他情形。
第二十三條 遺失衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省級(jí)以上公開發(fā)行的報(bào)刊上登報(bào)申明,然后向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出補(bǔ)發(fā)申請。補(bǔ)發(fā)的衛(wèi)生許可證沿用原衛(wèi)生許可證號(hào),批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)予補(bǔ)發(fā)日期,在該日期后打印“補(bǔ)發(fā)”字樣,原有效期限不變。
第二十四條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生許可證信息管理制度,定期公告取得或者注銷衛(wèi)生許可證的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單。
第二十五條 本規(guī)定中的分裝是指以大包裝產(chǎn)品為原料直接通過分裝加工方式生產(chǎn)定型包裝產(chǎn)品的行為。
第二十六條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自2010年1 月1 日起施行。