專業(yè)委員會(huì)對(duì)食品包裝材料通則、細(xì)則的補(bǔ)充解釋
序號(hào)主題條款號(hào)相關(guān)條款內(nèi)容解釋(修改)內(nèi)容1《通則》企業(yè)提交申請(qǐng)材料3.1.2條補(bǔ)充：企業(yè)機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件、經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2 3.1.2 .2營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件允許食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可證時(shí)，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍只覆蓋所生產(chǎn)的食品，對(duì)自產(chǎn)自用的
食品用塑料包裝容器工具等制品不作要求。
3 3.1.2 .3當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門核發(fā)的符合要求的證明文件。放寬對(duì)環(huán)保證明的要求，以下幾種均可以：(1)環(huán)保部門在環(huán)評(píng)報(bào)告基礎(chǔ)上作的對(duì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的審批意見和建廠后的驗(yàn)收意見;(2)排污許可證和噪聲復(fù)合要求的證明;(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。
4 3.1.2 .7產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告。
(1)型式檢驗(yàn)報(bào)告可由企業(yè)自行完成也可委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成，但必須是同一批次產(chǎn)品，即所有項(xiàng)目在一份報(bào)告書中體現(xiàn)。
(2)如果企業(yè)在核查現(xiàn)場(chǎng)不能提供型式檢驗(yàn)報(bào)告，核查組繼續(xù)實(shí)地核查工作，但企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交型式檢驗(yàn)報(bào)告，否則視為上報(bào)材料不全。
5 3.1.2 .8產(chǎn)品使用說明書或產(chǎn)品標(biāo)簽。
企業(yè)可以根據(jù)自己產(chǎn)品的特點(diǎn)，必須說明影響人身健康和安全的內(nèi)容，其他一目了然的內(nèi)容可以簡(jiǎn)化，但是不得因其說明書或標(biāo)簽的簡(jiǎn)化而對(duì)用戶造成不便或傷害。
6 3.2.2企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品必須經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)相應(yīng)的產(chǎn)品細(xì)則規(guī)定批批檢驗(yàn)。
由總局指定的8家發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行批批檢驗(yàn)�！捌髽I(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品”包括新建企業(yè)的產(chǎn)品和獲證企業(yè)增項(xiàng)的產(chǎn)品。
7企業(yè)不具備關(guān)鍵控制檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)?zāi)芰Φ�，�?yīng)當(dāng)每3個(gè)月送國(guó)家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
國(guó)家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指86號(hào)文指定的發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
8 7.6企業(yè)在抽查、監(jiān)督檢查或其質(zhì)量有被投訴時(shí)產(chǎn)品檢驗(yàn)有不合格項(xiàng)目。以上規(guī)定的“抽查、監(jiān)督檢查”是省級(jí)監(jiān)督抽查、地市定期監(jiān)督抽查、國(guó)家監(jiān)督抽查、專項(xiàng)檢查等。
9《細(xì)則》實(shí)地核查辦法對(duì)于只有部分工序的生產(chǎn)企業(yè)，如制袋廠、分裝廠、組裝廠等的要求1、實(shí)地核查、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備等的要求只包含該工序涉及的內(nèi)容。
2、這類企業(yè)的生產(chǎn)許可證證書將在產(chǎn)品品種中注明限定的工序。
3、對(duì)制袋廠、分裝廠：型式檢驗(yàn)報(bào)告可以認(rèn)可其上游企業(yè)產(chǎn)品的報(bào)告;實(shí)地核查合格后需抽樣進(jìn)行發(fā)證檢驗(yàn)。
2.2.8車間分別建立人員進(jìn)出和物流的通道，人員進(jìn)入應(yīng)有消毒、除塵或風(fēng)淋(浴)等裝置，工作服應(yīng)保持清潔。各種食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)具備人員進(jìn)出和物流的通道，人員通道應(yīng)具備更衣、消毒、除塵等設(shè)施。物流通道應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)隔離，且具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的隔離區(qū)。運(yùn)輸物料人員不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)工作人員不得從物流通道進(jìn)出。直接包裝入口食品的包裝容器工具等制品生產(chǎn)企業(yè)如保鮮膜、復(fù)合膜、一次性餐具、飲料瓶或飲水桶等生產(chǎn)企業(yè)消毒設(shè)施要求：洗手設(shè)施應(yīng)為感應(yīng)式或腳踏式，避免交叉污染;消毒應(yīng)做到酒精等消毒。緩沖區(qū)應(yīng)定期紫外線照射消毒。工作服應(yīng)包括帽子、手套(如不方便使用手套工作，應(yīng)在工作中定時(shí)對(duì)雙手消毒)，全身工作服、換鞋或戴腳套。并應(yīng)具備風(fēng)淋浴設(shè)施(飲料瓶或飲水桶生產(chǎn)企業(yè)可使用風(fēng)幕，結(jié)合廠房的正壓)。
生產(chǎn)非直接入口的包裝容器工具等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)如密胺餐具、塑料菜板等生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)至少使用洗手液洗手，并應(yīng)至少具備如除塵輥等除塵設(shè)施。應(yīng)穿著潔凈的工作服。對(duì)以下三類產(chǎn)品，風(fēng)淋浴是必須的：(1)保鮮膜(2)一次性餐具(3)復(fù)合膜袋更衣、洗手設(shè)施是必須的，且應(yīng)在生產(chǎn)區(qū)域入口處。
10《細(xì)則》實(shí)地核查辦法2.3生產(chǎn)設(shè)施1企業(yè)必須具備滿足生產(chǎn)需要的工作場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)施，且維護(hù)完好。
2應(yīng)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的清洗、消毒、防塵、防腐、通風(fēng)、污物處理等設(shè)施，并維護(hù)完好。生產(chǎn)設(shè)施不包括生產(chǎn)設(shè)備，主要指生產(chǎn)設(shè)備之外且與生產(chǎn)正常進(jìn)行直接相關(guān)的設(shè)施如搬運(yùn)設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、物料輸送等設(shè)施。工作場(chǎng)所指滿
足生產(chǎn)需要的空間和面積。直接包裝入口食品的包裝容器工具等制品生產(chǎn)企業(yè)如保鮮膜、復(fù)合膜、一次
性餐具等生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行封閉生產(chǎn)，并具備與封閉生產(chǎn)相適應(yīng)的通風(fēng)防塵設(shè)施。生產(chǎn)非直接入口的包裝容器工具等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)如密胺餐具、塑料菜板等生產(chǎn)企業(yè)，也應(yīng)具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的防塵通風(fēng)設(shè)施。如排風(fēng)扇等。
11 3.3.4檢驗(yàn)人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)定，具有與工作相適應(yīng)的質(zhì)量安全知識(shí)、技能和相適應(yīng)的資格。
相應(yīng)的資格指經(jīng)過培訓(xùn)上崗，可以內(nèi)部培訓(xùn)也可以為外部培訓(xùn)。
12 5.4包裝標(biāo)識(shí)。
如奶瓶、水杯、餐具、菜板等產(chǎn)品有明確食品用用途的產(chǎn)品，其包裝標(biāo)簽或說明書上可不加食品用標(biāo)識(shí)。如其他非復(fù)合膜、復(fù)合膜等易于與非食品用產(chǎn)品混淆的產(chǎn)品應(yīng)在其產(chǎn)品包裝或標(biāo)簽上注明“食品用”字樣。內(nèi)部調(diào)用而非外售產(chǎn)品，如是車間內(nèi)連線生產(chǎn)產(chǎn)品或未離開車間的產(chǎn)品，可不注明“食品用”的標(biāo)志，異地調(diào)用或外加包裝出廠的產(chǎn)品則必須在外包裝上注明。
13 6.1檢驗(yàn)管理應(yīng)在質(zhì)量安全管理制度中確認(rèn)“質(zhì)量檢驗(yàn)部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量具有否決權(quán)”，質(zhì)量檢驗(yàn)部門應(yīng)能夠根據(jù)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)客觀如實(shí)判定產(chǎn)品是否合格，并出具相應(yīng)報(bào)告，其他人員不得人為干擾判定結(jié)果。
14《細(xì)則》(一)非復(fù)合膜袋1 .發(fā)證產(chǎn)品范圍企業(yè)將普通雙向拉伸聚丙烯薄膜產(chǎn)品加熱封條后直接用于包裝食品按熱封型雙向拉伸聚丙烯薄膜處理增加一個(gè)產(chǎn)品品種：GB/T 10003-1996普通型BOPP薄膜，如企業(yè)購(gòu)進(jìn)單膜僅經(jīng)印刷后即出售，暫不發(fā)證。生產(chǎn)單膜，僅用于本公司復(fù)合膜生產(chǎn)的情況，單膜也需要申證。
15 4 .產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)表2非復(fù)合膜中聚偏二氯乙烯片狀腸衣膜的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)增加GB15204-1994《食品容器、包裝材料用偏氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》16 7.1發(fā)證檢驗(yàn)抽樣方法表4聚乙烯自粘性保鮮膜：隨機(jī)抽取3卷，應(yīng)改為6卷;商品零售包裝袋及夾鏈自封袋：均應(yīng)從3箱中分別抽取30×2個(gè)(袋規(guī)格應(yīng)不小于15×15厘米，或者抽一些未制袋的薄膜作為補(bǔ)充)。
17 7.3判定規(guī)則保鮮袋按商品零售包裝袋檢驗(yàn)，厚度項(xiàng)目不做評(píng)價(jià)。
18《細(xì)則》(二)
復(fù)合膜袋1 .發(fā)證產(chǎn)品范圍為避免混淆，第9種復(fù)合膜產(chǎn)品“多層復(fù)合食品包裝膜、袋”改為“其它類復(fù)合食品包裝膜、袋”。企業(yè)必須有備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中衛(wèi)生指標(biāo)要求不得低于內(nèi)層同類材料產(chǎn)品的國(guó)行標(biāo)、細(xì)則的要求。彩印廠購(gòu)進(jìn)復(fù)合膜經(jīng)印刷后直接出售，暫不發(fā)證。
19 2.2.3關(guān)鍵工藝控制熟化間應(yīng)從下部進(jìn)風(fēng)，上部排風(fēng)。對(duì)形式不做要求，
只要求其不影響熟化溫度和時(shí)間。
20 4.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)表2液體食品保鮮包裝用紙基復(fù)合材料(屋頂包)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參見產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)21 6.必備出廠檢驗(yàn)設(shè)備表3其它類多層復(fù)合膜袋必備出廠檢驗(yàn)設(shè)備改為1.卷尺或直尺或游標(biāo)卡尺;2.材料試驗(yàn)機(jī);3.放大鏡22 7.1.1企業(yè)申請(qǐng)以下4種復(fù)合膜袋產(chǎn)品的，按如下技術(shù)要求高低順序抽取2個(gè)高技術(shù)要求的產(chǎn)品進(jìn)行發(fā)證檢驗(yàn)如企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)7.1.1中四種樣品，但抽樣時(shí)，成品庫(kù)房中無耐蒸煮復(fù)合膜袋、榨菜包裝用復(fù)合膜袋，僅抽取到4種復(fù)合膜袋中后兩種樣品時(shí)，則發(fā)證產(chǎn)品品種不包括耐蒸煮復(fù)合膜袋和榨菜包裝用復(fù)合膜袋，耐蒸煮復(fù)合膜袋和榨菜包裝用復(fù)合膜袋另做增項(xiàng)處理。
23 7.1.抽樣方法復(fù)合袋：應(yīng)從3箱中分別抽取30×2個(gè)(袋規(guī)格應(yīng)不小于15×15厘米，或者抽取一些未制袋的薄膜作為補(bǔ)充)。涉及微檢指標(biāo)，應(yīng)單獨(dú)封樣，直接交微檢人員，避免樣品傳遞過程的污染。
24 8. QS標(biāo)志的標(biāo)注企業(yè)應(yīng)在獲證后12個(gè)月內(nèi)在其獲證產(chǎn)品的適當(dāng)部位加印不可去除的QS標(biāo)志。改為：在其獲證后12個(gè)月內(nèi)在其獲證產(chǎn)品的適當(dāng)部位、或外包裝箱(袋制品)或紙芯(卷成品)加印不可去除的QS標(biāo)志。
25《細(xì)則》(四)
編織袋7 .抽樣方法如企業(yè)稱同時(shí)生產(chǎn)塑料編織袋和復(fù)合塑料編織袋，但在實(shí)地核查時(shí)沒有復(fù)合塑料編織袋樣品，只抽到塑料編織袋，則發(fā)證產(chǎn)品品種只列入塑料編織袋，復(fù)合塑料編織袋另做增項(xiàng)處理。
當(dāng)企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)聚乙烯、聚丙烯編織袋時(shí)應(yīng)分別抽取樣品。
26《細(xì)則》(五)
容器產(chǎn)品1 .發(fā)證產(chǎn)品范圍：“塑料奶瓶、塑料飲水杯(壺)、塑料瓶坯”改為“塑料奶瓶、塑料飲水杯(壺)、塑料瓶(坯)”
各種形狀的多次使用的塑料容器均可以按塑料瓶申請(qǐng)。
生產(chǎn)瓶胚，僅用于本公司生產(chǎn)飲料瓶的情況，瓶胚也需要取證，但不需要制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和型式檢驗(yàn)，只需進(jìn)行過程質(zhì)量控制。
27 3 .必備的生產(chǎn)設(shè)備表1塑料防盜瓶蓋必備生產(chǎn)設(shè)備注塑機(jī)改為：注(壓)塑機(jī)。
28 6 .必備的出廠檢驗(yàn)設(shè)備表3聚酯(PET)無汽飲料瓶刪除：垂直度偏差測(cè)試儀。
29塑料防盜瓶蓋刪除：投影儀30第1、2、3種產(chǎn)品量筒可由天平代替。
31 7.1抽樣方法表4聚乙烯吹塑桶抽樣數(shù)量20個(gè)改為：28個(gè)32 8 . QS標(biāo)志的標(biāo)注改為：在其獲證后12個(gè)月內(nèi)在其獲證產(chǎn)品模具的適當(dāng)部位、外包裝、標(biāo)簽或說明書上自行加印(貼)QS標(biāo)志。直接面對(duì)消費(fèi)者的產(chǎn)品，如塑料奶瓶、塑料飲水杯，在其最小銷售包裝、說明書或產(chǎn)品上加印(貼)QS標(biāo)志。
在模具上�？蘍S標(biāo)志時(shí)，可以是無色的。
33檢驗(yàn)項(xiàng)目的單項(xiàng)評(píng)價(jià)三種PET瓶的垂直載壓、熱灌裝瓶的容量偏差和最小壁厚只發(fā)數(shù)據(jù)，不做評(píng)價(jià)34《細(xì)則》(六)
食品用工具1 .發(fā)證產(chǎn)品范圍1、限于聚丙烯(PP)、聚苯乙烯(PS)兩種材質(zhì);2、包括吸塑等熱成型的飯盒、碗、盤、碟、杯、蓋子;3、包括吹塑成型的一次性餐飲具;4、包括注塑成型的一次性餐飲具，如方便面杯、雪糕杯;5、不包括酸奶杯、果凍杯、刀、叉、攪拌棒、吸管;6、不包括各種吸塑的餅干托、蔬菜托、海鮮托等，該類產(chǎn)品如企業(yè)自己生產(chǎn)片材之后加工的，可以
對(duì)照細(xì)則先申請(qǐng)片材的生產(chǎn)許可證。
35 4 .產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)表6一次性塑料餐飲具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)增加：GB 18006.1-1999一次性可降解餐飲具通用技術(shù)條件36 6 .必備的出廠檢驗(yàn)設(shè)備表9一次性塑料餐飲具刪除金屬塞規(guī)、邵氏硬度計(jì)37 7.1從生產(chǎn)企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，隨機(jī)抽取主導(dǎo)產(chǎn)品一種規(guī)格進(jìn)行發(fā)證檢驗(yàn)。同一原料、同一規(guī)格、同一工藝的產(chǎn)品為一個(gè)批次。從生產(chǎn)企業(yè)的成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，從每種產(chǎn)品品種中隨機(jī)抽取其主導(dǎo)產(chǎn)品的一種規(guī)格進(jìn)行發(fā)證檢驗(yàn)。同一原料、同一規(guī)格、同一工藝的產(chǎn)品為一個(gè)批次。
38 7.1.3抽樣方法一次性塑料餐飲具增加：如有不同材質(zhì)，每種材質(zhì)均需抽樣。
39 7.2檢驗(yàn)項(xiàng)目一次性塑料餐飲具發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目聚苯乙烯(PS)耐溫性能可以只報(bào)告檢測(cè)數(shù)據(jù)，不作單項(xiàng)評(píng)價(jià)。
