外貿(mào)單證 許可證制度疑難解答
一、申領(lǐng)進口許可證應提交的一般文件和材料
A、各類進出口企業(yè)在申領(lǐng)進口許可證時，應向發(fā)證機關(guān)提供的一般文件和材料
B、一般貿(mào)易項下進口，還應分別提交的材料
C、外商投資企業(yè)申領(lǐng)進口許可證，還應分別提交的文件和材料
D、華僑、臺灣、澳同胞捐贈項下商品申領(lǐng)進口許可證，還應分別提交的文件和材料
E、其他貿(mào)易方式項下申請進口許可證，應提交的文件和材料
(一)各類進出口企業(yè)在申領(lǐng)進口許可證時，應向發(fā)證機關(guān)提供的一般文件和材料：
1、進口許可證申請表。申請表(正本)需填寫清楚并加蓋申領(lǐng)單位公章。所填寫內(nèi)容必須規(guī)范。
2、申領(lǐng)單位的公函或申領(lǐng)人的工作證;代辦人員應出示委托單位的委托函。
3、非外貿(mào)單位(指沒有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的機關(guān)、團體和企事業(yè)單位)申領(lǐng)進口許可證，需提供其主管部門(司，局級以上)證明。
4、第一次辦理進口許可證的申領(lǐng)單位，應提供外經(jīng)貿(mào)部或經(jīng)其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門批準企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)的文件(正本復印件)。 5、外商投資企業(yè)第一次申領(lǐng)進口許可證提供政府主管部門批準。該企業(yè)的批準證書和營業(yè)執(zhí)照(復印件)，由發(fā)證機關(guān)存檔備案。
(二)一般貿(mào)易項下進口，還應分別提交以下材料：
1、配額管理進口商品：機電產(chǎn)品，應提交國家機電產(chǎn)品進出口辦公室(以下簡稱國家機電辦)簽發(fā)的〖進口配額證明〗;一般商品，應提交國家計委授權(quán)的配額理部門簽發(fā)的〖一般商品進口配額證明〗。 2、非配額管理進口商品：糧食、植物油、農(nóng)藥、酒和彩色感光材料，應提交國家計委授權(quán)的進口登記部門簽發(fā)的〖特定商品進口登記證明〗;碳酸飲料、應提交國家經(jīng)貿(mào)委簽發(fā)的〖進口證明〗;軍民通用化學品，應提交化工部的批件，易制毒化學品應提交外經(jīng)貿(mào)部的批件。
(三)外商投資企業(yè)申領(lǐng)進口許可證，還應分別提交以下文件和材料：
1、外商投資企業(yè)作為投資、自用而進口實行配額管理的一般商品，應提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門批準的進口設(shè)備、物料清單;如進口實行許可證管理的特定登記商品，應提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門批準的進口、物料清單。
2、外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品而進口實行配額管理的一般商品，應提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的〖外商投資企業(yè)進口配額證明〗;為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品而進口特定登記商品，應提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的〖外商投資企業(yè)特定商品進口登記證明〗。
3、外商投資企業(yè)作為投資，自用和生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品而進口成品油，應提交國家計委授權(quán)的進口配額管理部門簽的〖一般商品進口配額證明〗。
4、外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品而進口配額管理的機電產(chǎn)品，應提交國家機電辦簽發(fā)的〖進口配額證明〗。
(四)華僑、臺灣、澳同胞捐贈項下商品申領(lǐng)進口許可證，還應分別提交的文件和材料：
1、配額管理的一般商品進口，應提交國家計委授權(quán)的進口配額管理部門簽發(fā)的〖一般商品進口配額證明〗。糧食、植物油、農(nóng)藥、酒和彩色感光材料進口，應提交國家計委授權(quán)的進口登記部門簽發(fā)的〖特定商品進口登記證明〗。
2、國務院規(guī)定的實行限額管理的機電產(chǎn)品，提交省、市僑辦的批準文件。國務院未規(guī)定限額的屬于許可證管理的機電產(chǎn)品，應提交國家機電辦簽發(fā)的〖進口配額證明〗。
(五)其他貿(mào)易方式項下申請進口許可證，應提交的文件和材料：
1、其他貿(mào)易方式包括：補償貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、利用國外政府貸款、國際組織或政府間無償援助、經(jīng)貿(mào)往來贈送、我國駐外機構(gòu)及勞務承包調(diào)回、來料加工或進料加工及進口生產(chǎn)機電設(shè)備或因故轉(zhuǎn)內(nèi)銷等。
2、配額管理的機電產(chǎn)品，應提交國家機電辦簽發(fā)的〖進口配額證明〗。
3、配額管理一般商品，申請單位應提交國家計委授權(quán)的配額管理部門簽發(fā)的〖一般商品進口配額證明〗。糧食、植物油、農(nóng)藥、酒和彩色感光材料進口，應提交國家計委授權(quán)的進口登記部門簽發(fā)的〖特定商品進口登記證明〗。
二、進口許可證申請表內(nèi)容規(guī)范
凡申領(lǐng)進口許可證的單位，應按以下規(guī)范填寫進口許可證申請表。
(一)進品商：應填寫經(jīng)外貿(mào)部批準或核定的進出口企業(yè)名稱及編碼。外商投資企業(yè)進口也應填寫公司名稱及編碼;非外貿(mào)單位進口，應填寫"自購"，編碼為"00000002";如接受國外捐贈，此欄填寫"贈送"，編碼為"00000001"。
(二)收貨人：應填寫配額指標單位，配額指標單位應與批準的配額證明一致。
(三)進口許可證號：由發(fā)證機關(guān)編排。
(四)進口許可證有效截止日期：一般為一年(另有規(guī)定者除外)。
(五)貿(mào)易方式：
此欄的內(nèi)容：一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易、協(xié)定貿(mào)易、進料加工、來料加工、外商投資企業(yè)進口、國際租賃、國際貸款進口、國際援助、國際招標、國際展銷、國際拍賣、捐贈、贈送、邊境貿(mào)易、許可貿(mào)易等。
(六)外匯來源：此欄的內(nèi)容有：銀行購匯、外資、貸款、贈送、索賠、無償援助、勞務等。外商投資企業(yè)進口、租賃等填寫"外資";對外承包工程調(diào)回設(shè)備和駐外機構(gòu)調(diào)回的進口許可證商品、公用物品，應填寫"勞務"。
(七)報關(guān)口岸：應填寫進口到貨口岸。
(八)出口國(地區(qū))：即外商的國別(地區(qū))。
(九)原產(chǎn)地國：應填寫商品進行實質(zhì)性加工的國、地區(qū)。
(十)商品用途：可填寫自用、生產(chǎn)用、內(nèi)銷、維修、樣品等。
(十一)商品名稱和編碼：應按外經(jīng)貿(mào)部公布的實行進口許可證管理商品目錄填寫。
(十二)規(guī)格、型號：只能填寫同一編碼商品不同規(guī)格型號的4種，多于4種型號應另行填寫許可證申請表。(十三)單位：單位指計量單位。
各商品使用的計量單位由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一規(guī)定，不得任意改動。合同中使用的計量單位與規(guī)定計量單位不一致時，應換算成統(tǒng)一計量單位。非限制進口商品，此欄以"套"為計量單位。
(十四)數(shù)量：應按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的計量單位填寫，允許保留一位小數(shù)。
(十五)單價(幣值)：應填寫成交時用的價格或估計價格并與計量單位一致。
三、進口許可證更改、展期、遺失的處理
(一)各類進出口企業(yè)領(lǐng)取進口許可證后，因故需要對進口許可證更改、展期時，應按以下規(guī)定辦理。
1、申領(lǐng)單位因故需要更改進口許可證，應在有效期內(nèi)進行。申領(lǐng)單位應填寫進口許可證更改申請表，按表中要求填寫清楚，連同原許可證第一、二聯(lián)交原發(fā)證機關(guān)。
2、更改進口商、收貨單位、商品名稱、規(guī)格和數(shù)量等內(nèi)容，須重新申領(lǐng)進口許可證。
3、進口許可證有效面要延期，申領(lǐng)單位一般應在有效期內(nèi)提出申請并提供進口合同。如確簽了進口合同，發(fā)證機關(guān)可視情況給予延期，最長延期半年，延期后不得再展期;如在有效期內(nèi)未簽定合同，不得再申請展期。
(二)申領(lǐng)單位如丟失許可證，應及時向發(fā)證機關(guān)和該證的所在口岸海關(guān)掛失。由發(fā)證機關(guān)審查確屬丟失后按規(guī)定辦理。
四、申領(lǐng)單位的法律責任
申領(lǐng)單位不得偽造、變造、買賣進口許可證，對違反者，將按〖中華人民共和國對外貿(mào)易法〗和海關(guān)法規(guī)追究刑事責任。
