陜西對任意裁員“亮紅燈” 調(diào)控失業(yè)率
陜西省政府日前出臺的《陜西省失業(yè)調(diào)控工作實施方案》對企業(yè)裁員的條件和范圍作出明確規(guī)定,意在從源頭加強對失業(yè)率的宏觀調(diào)控,將全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在社會可承受的范圍內(nèi)。
此方案對一系列問題有了明確說法和規(guī)定:
對社會保障辦法不明確、職工安置方案未經(jīng)職代會通過、勞動關(guān)系未理順、安置渠道不確定、資金不到位的企業(yè),不得進入破產(chǎn)程序。鼓勵關(guān)閉破產(chǎn)、兼并、改組改制企業(yè)通過資產(chǎn)重組、拍賣等形式,安置職工和自行消化富余人員。安置職工達到原有職工總數(shù)50%以上,且簽訂3年以上勞動合同的,經(jīng)審核后,可給予不超過原企業(yè)上年度繳納失業(yè)保險費15%額度的培訓(xùn)補貼。安置職工不足50%的,補貼金額酌情遞減。企業(yè)培訓(xùn)安置富余人員每人可享受一次性補貼500元。
凡不能依法支付解除勞動合同經(jīng)濟補償金或不能妥善解決拖欠職工債務(wù)的國有企業(yè),不得裁員。除關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)外,企業(yè)職工在500人以上、2000人以下,一次性裁員超過10%的,或企業(yè)職工在2000人以上,一次性裁員超過200人的,要事先向同級勞動保障行政主管部門報告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。
對長期停產(chǎn)或半停產(chǎn)確需裁員的企業(yè),要嚴(yán)格按照有關(guān)程序和規(guī)定進行裁員,裁減方案要經(jīng)職工代表大會討論通過。對生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時困難的企業(yè),可采取適當(dāng)縮短工時、降低工資等措施穩(wěn)定就業(yè),避免規(guī)模性裁員。對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)規(guī)模性裁員,人員裁減方案必須經(jīng)過職工代表大會討論,并報勞動保障部門批準(zhǔn)后方可實施。
為確保此方案的順利實施,陜西省政府將把失業(yè)調(diào)控工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核的一項重要內(nèi)容。(陳有謀)
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