規(guī)章制度扼殺企業(yè)?

“規(guī)章制度扼殺企業(yè)”或“繁文縟節(jié)毀滅公司”的抱怨在歐洲和北美國(guó)家的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人中相當(dāng)普遍。在這些地區(qū)，現(xiàn)在已形成一種堅(jiān)定的信念：自由市場(chǎng)本身是一件好事，必須受到堅(jiān)決保護(hù)。按此推理，任何限制自由市場(chǎng)的事物從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是有害的。換句話說(shuō)，無(wú)論何種法規(guī)，對(duì)企業(yè)都是有害的。  按這種觀點(diǎn)，法規(guī)只是官僚制度毫無(wú)理由地把自己強(qiáng)加于企業(yè)之上。但是，有時(shí)法規(guī)的出發(fā)點(diǎn)是好的。  連亞當(dāng)·斯密(Adam Smith)都不得不承認(rèn)，某些法規(guī)可能是必要的。他于1776年撰寫的《國(guó)富論》(Wealth of Nations)被視為自由市場(chǎng)的福音。但他贊成保留《航海條例》，因?yàn)樗�覺(jué)得英國(guó)商船隊(duì)需要保護(hù)�！逗胶�條例》禁止外國(guó)注冊(cè)船舶在英國(guó)港口卸貨；廢除該條例會(huì)讓英國(guó)航運(yùn)公司受到外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。  許多法規(guī)旨在保護(hù)企業(yè)，而不是打壓企業(yè)。打擊腐敗的法律法規(guī)、對(duì)同業(yè)聯(lián)盟和壟斷的限制、乃至要求公司公平誠(chéng)實(shí)地對(duì)待客戶和員工的法規(guī)，都是為了確保公平競(jìng)爭(zhēng)，防止違背道德的行為。  這些法規(guī)不僅是為了保護(hù)客戶、員工和社會(huì)，也是為了保護(hù)企業(yè)自身。然而，最終結(jié)果未必符合監(jiān)管部門的初衷，企業(yè)很容易感到確實(shí)被淹沒(méi)在官僚制度的大海里。  那么我們應(yīng)該如何解決這個(gè)問(wèn)題呢？既然法規(guī)不會(huì)消失，公司應(yīng)當(dāng)如何管理它呢？  方法之一是，嘗試把法規(guī)看成一種積極的力量。這對(duì)許多處境艱難的公司來(lái)說(shuō)顯然十分困難，而且要在思維方面經(jīng)歷一次真正的改變，但這是可能的。公司遵守法規(guī)體系而不是抵觸它，有時(shí)能獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。至少，及時(shí)達(dá)到合規(guī)的成本再高，也還是低于不合規(guī)會(huì)受到的處罰。如果你合規(guī)，而你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不合規(guī)，你的競(jìng)爭(zhēng)能力應(yīng)該會(huì)更強(qiáng)。  重申上文觀點(diǎn)，許多法規(guī)的確有積極意圖。聰明的公司意識(shí)到這一點(diǎn)，并努力尋找這種積極因素，使其對(duì)公司產(chǎn)生好的影響。今年生效的“歐盟信息和咨詢指令”(European Union’s information and consultation directive)要求公司就包括工資、工作條件和戰(zhàn)略決定等各種問(wèn)題正式征詢員工意見(jiàn)。  對(duì)許多公司來(lái)說(shuō)，征詢員工意見(jiàn)的過(guò)程，需要管理層進(jìn)行文化變革。但觀察人士指出，該法規(guī)所規(guī)定的，都是管理良好的公司已經(jīng)在做的事情。征詢員工意見(jiàn)日益被視為一種良好的管理方式，歐盟指令不過(guò)是在遵循最佳實(shí)踐。  甚至連《薩班斯-奧克斯利法》(Sarbanes-Oxley Act)都有其積極因素。這一引入各種會(huì)計(jì)規(guī)章的法律在安然(Enron)、世通(WorldCom)等公司引人注目的財(cái)務(wù)丑聞披露后出臺(tái)。美國(guó)咨詢師漢克·伯爾納(Hank Boerner)寫道，成功遵守《薩班斯-奧克斯利法》的公司，未來(lái)將成為“責(zé)任制的典范和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。  他以奇基塔品牌(Chiquita Brands)審計(jì)委員會(huì)主席羅德里克·西爾斯(Roderick Hills) 為例。西爾斯先生在公開(kāi)場(chǎng)合稱，大公司在該法的條款中看到了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“只要公司把它當(dāng)作一種管理工具，就能通過(guò)合規(guī)努力實(shí)現(xiàn)可觀價(jià)值，”西爾斯先生說(shuō)。  法規(guī)是強(qiáng)大的商業(yè)力量，任何試圖忽視它的人，都無(wú)法獲得克努特王(King Canute)那樣扭轉(zhuǎn)乾坤的成功。選擇對(duì)抗法規(guī)的人很可能會(huì)被它扼殺。而通過(guò)適應(yīng)法規(guī)、理解它的意圖和尋找積極因素，把威脅轉(zhuǎn)化為機(jī)遇是有可能的。（王雅蘭）