怎樣做好人事爭議處理工作？

    人事爭議處理工作是人事工作適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和深化人事制度改革的要求而發(fā)展起來的一項新的工作。南京市人事局通過多年的實踐,在人事爭議處理上取得了一些經(jīng)驗,總結(jié)起來,要想做好人事爭議處理工作,須從以下幾方面著手:

    加大各類爭議調(diào)處力度。做好案件的受理和調(diào)處工作,要注意把握三個環(huán)節(jié):一、受理關(guān)。按照人事仲裁的受案和管轄范圍,做到應(yīng)該受理的案件,不推諉,不敷衍。二、調(diào)解關(guān)。調(diào)解作為仲裁活動中解決人事爭議的一種重要方式,是解決人事爭議糾紛一種行之有效的方法。在查明案件事實,分清是非責(zé)任的基礎(chǔ)上,耐心向當(dāng)事人講解人事政策法規(guī),反復(fù)做好工作,提高當(dāng)事人的思想認(rèn)識,在符合人事政策法規(guī)規(guī)定的前提下,主動鈍化矛盾,促使當(dāng)事人自愿協(xié)商解決爭議。三、裁決關(guān)。在處理案件時,對雙方經(jīng)調(diào)解不能形成一致意見的爭議案件,充分發(fā)揮集體的智慧,召開由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,仲裁處、法規(guī)處及相關(guān)處室同志參加的案件分析會議,確保裁決事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確。

    加強(qiáng)仲裁人員隊伍建設(shè)。加強(qiáng)仲裁員隊伍建設(shè)首先要加強(qiáng)對面上工作的指導(dǎo)。會同區(qū)縣仲裁人員一道分析案件焦點、研究辦案程序、擬定庭審提綱,幫助他們提高仲裁人員的業(yè)務(wù)水平,使他們能正確應(yīng)用法律法規(guī),作出公正的裁決;其次要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。一方面結(jié)合開庭審理案件對全市仲裁人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這種培訓(xùn)方式直觀簡捷,一個案件審理完結(jié),仲裁人員就能基本掌握開庭的要領(lǐng),效果較為明顯。另一方面組織專業(yè)知識培訓(xùn),對仲裁人員進(jìn)行行政處罰法、行政訴訟法及民法通則等方面知識的業(yè)務(wù)輔導(dǎo),幫助大家熟悉政策規(guī)定,掌握工作程序和辦案要領(lǐng)。

     嚴(yán)格聘用合同管理工作。隨著事業(yè)單位聘用合同制改革的進(jìn)一步推進(jìn),單位和職工的維權(quán)意識越來越強(qiáng)。因此,可以圍繞聘用制重點抓兩個方面的工作:一是政策指導(dǎo),讓基層單位按照政策要求做好合同的簽訂、變更、終止、解除等工作。在日常工作中,注意收集來自基層的反映和意見,對一些單位在理解和執(zhí)行合同解除、終止以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确矫娌环�合要求時,要及時給予指導(dǎo)。二是嚴(yán)把合同鑒證關(guān),避免因合同簽訂的不規(guī)范而產(chǎn)生一些不必要的爭議糾紛。在合同審查鑒證中,對合同的簽訂程序是否符合要求、合同的期限是否符合政策規(guī)定、雙方的其他約定是否合理合法等主要內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問題及時讓單位予以改正,確保合同的真實性、合法性和有效性。

    四、積極同法院溝通協(xié)調(diào),做好人事爭議仲裁與司法接軌工作。要就受案范圍與管轄的確定、強(qiáng)制執(zhí)行的申請程序、仲裁案卷的移送等關(guān)鍵問題,與法院在協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致意見,制定相應(yīng)的工作制度,確保各項工作能按照程序有條不紊地進(jìn)行。