廣東每年就業(yè)崗位缺口30萬(wàn)個(gè) 就業(yè)困難群體增多

    廣東省省情調(diào)查研究中心剛剛發(fā)布的《二00六年省情調(diào)查報(bào)告》，顯示奔向現(xiàn)代化的廣東，“民生建設(shè)”正進(jìn)入攻堅(jiān)階段。

　　每年就業(yè)崗位缺口達(dá)三十萬(wàn)個(gè)

　　“十一五”期間廣東勞動(dòng)力供求總趨勢(shì)是：勞動(dòng)力供大于求的矛盾仍然存在，勞動(dòng)力供給總量增大，供求結(jié)構(gòu)將發(fā)生新的變化，結(jié)構(gòu)性矛盾仍相當(dāng)突出，就業(yè)困難群體增多，就業(yè)壓力仍然很大。

　　據(jù)測(cè)算，至二0一0年末，廣東省常住人口將控制在八千九百萬(wàn)以?xún)?nèi)。按此規(guī)模測(cè)算，全省勞動(dòng)適齡人口(十六到五十九歲)將達(dá)六千四百零八萬(wàn)人，比“十五”時(shí)期凈增六百八十八點(diǎn)四萬(wàn)人，平均每年增加一百三十七點(diǎn)六八萬(wàn)人。按“十一五”期末非農(nóng)就業(yè)比重要達(dá)到七成二的比例匡算，平均每年非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增的從業(yè)人數(shù)將超過(guò)一百萬(wàn)人。但是，按照“十一五”期間，廣東國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)百分之九的速度以及就業(yè)彈性系數(shù)來(lái)計(jì)算，全省城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)崗位只有七十萬(wàn)個(gè)，缺口達(dá)三十萬(wàn)個(gè)。

　　養(yǎng)老遭遇四大挑戰(zhàn)

　　廣東養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)面臨四大問(wèn)題與挑戰(zhàn)：一是政府、單位、個(gè)人三方責(zé)任仍不夠清晰。政府責(zé)任不到位，沒(méi)有形成財(cái)政補(bǔ)助養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的機(jī)制，退休人員的養(yǎng)老金支出主要由單位和個(gè)人繳納的費(fèi)用來(lái)承擔(dān)，造成企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)過(guò)重；單位與個(gè)人的責(zé)任錯(cuò)位，體現(xiàn)單位責(zé)任的企業(yè)年金不健全、推進(jìn)緩慢，體現(xiàn)個(gè)人責(zé)任的個(gè)人強(qiáng)制儲(chǔ)蓄尚未建立，造成個(gè)人養(yǎng)老過(guò)分依賴(lài)國(guó)家建立的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是權(quán)利和義務(wù)不對(duì)應(yīng)。不同群體之間退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不平衡的矛盾尖銳。三是基礎(chǔ)管理不能適應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。四是城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展不平衡。

　　只有二成八從業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)

　　截止到去年九月，廣東省參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)有一千一百四十六點(diǎn)三萬(wàn)人，而廣東省的總?cè)丝谶_(dá)一點(diǎn)一億人，全省從業(yè)人員有四千多萬(wàn)。參保人數(shù)僅占從業(yè)人員的百分之二十八點(diǎn)七。

　　目前廣東省醫(yī)療保險(xiǎn)存在的問(wèn)題包括保障覆蓋率低、保障力度有限、人口老齡化加劇了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的供需矛盾、以及社會(huì)醫(yī)療救助制度未得到重視。