2006年個稅收入不降反升 高收入行業(yè)增幅最大

    國家稅務(wù)總局人士將增長原因歸結(jié)為居民收入的快速增長和稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)征管的結(jié)果，而高收入人群的個稅增長也彌補(bǔ)了1600元這個減稅因素的影響。

　　“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這幾年中國步入了稅收收入的快速增長期，去年也不例外。”中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院岳樹民教授對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了帶動企業(yè)的稅收增加，對個人所得稅方面的貢獻(xiàn)也非常明顯。

　　由于從2006年1月份開始，中國開始將工資薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到1600元。按照財(cái)政部當(dāng)時的測算，這意味著只有大約26%的工薪階層需要繳納個人所得稅，同時國家財(cái)政收入每年將減少280多億元。同樣，稅務(wù)總局人士表示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1600元的扣除標(biāo)準(zhǔn)將減少個人所得稅納稅人2000余萬人。

　　國家稅務(wù)總局人士介紹說，2006年前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.7%，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員持續(xù)增加，部分行業(yè)企業(yè)效益提高，“這些工資保障和居民存款額的大幅上升，都使稅源充實(shí)，成為個人所得稅收入增長的有利因素。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年前三季度，全國城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員平均勞動報(bào)酬為13902元，比上年同期增長14.0%；同時，去年1～11月份，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額為159716.74億元，比上年同期增長15.30%。

　　“這些年稅務(wù)機(jī)關(guān)一直把加強(qiáng)征管作為一項(xiàng)重要工作之一，隨著‘金稅工程’的推進(jìn)，精細(xì)化管理以及電子信息化技術(shù)的應(yīng)用，個人逃稅已經(jīng)越來越難。”岳樹民評價(jià)說。他認(rèn)為，尤其是從去年開始加大了對高收入人群的監(jiān)控力度，又抓住了個人住房轉(zhuǎn)讓方面的個人所得稅，效果更加明顯。

　　國家稅務(wù)總局人士也介紹說，按照新修訂的《個人所得稅法》要求，稅務(wù)機(jī)關(guān)去年開始全面展開全員全額申報(bào)工作，去年曾在山東、湖南、浙江、福建等地加強(qiáng)了對電力、通信、房地產(chǎn)開發(fā)及建筑業(yè)等高收入行業(yè)的管理和檢查，“有效地防止了稅源流失�！�

  　根據(jù)國家稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù)，2006年前三季度，全國按5%～25%稅率繳納的工資、薪金所得個人所得稅同比增長僅8.4%，而按30%～45%稅率繳納的個人所得稅同比則增長33.9%。

　　按照個人所得稅法的規(guī)定，30%～45%稅率是目前的九級超額累進(jìn)稅率的最高四個級別，月應(yīng)納稅所得額在4萬到6萬元的，稅率為30%；6萬到8萬元的，稅率為35%；超過8萬和超過10萬元的稅率則分別為40%和45%。

　　上述稅務(wù)總局人士表示，費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的降低和對高收入者的加強(qiáng)監(jiān)管，“在一定程度上降低了中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，更加注重社會公平，有利于和諧社會的建設(shè)�！�