國(guó)家稅務(wù)總局：2006年我國(guó)中低收入者稅負(fù)減輕

    國(guó)家稅務(wù)總局近日表示，自修訂后的《個(gè)人所得稅法》去年1月1日實(shí)施以來(lái)，工資、薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到1600元人民幣以后，中國(guó)中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)有所減輕，個(gè)人所得稅收入增幅銳減。

　　2006年，個(gè)人所得稅收入共完成2452.32億元，比上年增長(zhǎng)17.1%，增幅同比下降11.8個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)別地區(qū)個(gè)人所得稅收入出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

　　國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為，修訂后的《個(gè)人所得稅法》提高了工資、薪金所得，個(gè)體工商戶業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)個(gè)人所得稅收入有一定影響，但費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的提高在一定程度上降低了中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，更加注重社會(huì)公平，有利于和諧社會(huì)的建設(shè)。

　　去年，工資、薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到1600元以后，中國(guó)約2000余萬(wàn)人因?yàn)樵鹿べY、薪金所得未達(dá)1600元的納稅標(biāo)準(zhǔn)，因而不必繳納個(gè)人所得稅。

　　一年來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局加強(qiáng)對(duì)高收入者的征管工作成效明顯。去年前3季度數(shù)據(jù)表明，全國(guó)按5%-25%稅率繳納的工資、薪金所得個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)8.4%，而按30%-45%稅率繳納的個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)33.9%。

　　國(guó)家稅務(wù)總局分析指出，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、居民收入的不斷增長(zhǎng)使稅源充實(shí)，保證了個(gè)人所得稅收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。去年前三季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.7%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員持續(xù)增加，部分行業(yè)企業(yè)效益提高，平均工資繼續(xù)快速增長(zhǎng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員前三季度平均勞動(dòng)報(bào)酬為13902元，比上年同期增長(zhǎng)14.0%，2006年前11個(gè)月城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額為159716.74億元，比上年同期增長(zhǎng)15.30%。

　　東部、沿海重點(diǎn)稅源地區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、居民收入水平較高，對(duì)個(gè)人所得稅收入貢獻(xiàn)率較高，帶動(dòng)了全國(guó)個(gè)人所得稅收入整體增長(zhǎng)。地稅局個(gè)人所得稅收入額前10名地區(qū)的收入為1372億元，占地稅局個(gè)人所得稅收入總額的比重達(dá)69.2%，增收額占地稅局個(gè)人所得稅累計(jì)增收額的比重達(dá)79.1%。

　　在工資、薪金等三項(xiàng)所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高的情況下，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)健全監(jiān)控體系，推行全員全額扣繳申報(bào)，加大對(duì)高收入行業(yè)個(gè)人所得稅的管理力度，保證了個(gè)人所得稅收入的增長(zhǎng)。如山東、湖南、浙江、福建等地加強(qiáng)對(duì)電力、通信、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及建筑業(yè)等高收入行業(yè)的管理和檢查，加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度，有效防止了稅源流失。

　　此外，去年稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)非勞動(dòng)所得征收個(gè)人所得稅的管理，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅的政策，取得了明顯成效。