惠總體工資低于全國(guó)水平
2006年，惠州GDP增長(zhǎng)16.3%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道，全市在崗職工年平均工資增長(zhǎng)10.9%，相應(yīng)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。2006年，惠州市在崗職工平均工資在全省21個(gè)市中排第11位，居于中間水平，但低于全省甚至低于全國(guó)平均水平，且差距有所擴(kuò)大。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示惠州在崗職工工資水平不斷提高的同時(shí)，總體工資水平偏低、大部分行業(yè)工資增長(zhǎng)較緩、縣（區(qū)）之間工資收入差距拉大的問題，應(yīng)給予更多的關(guān)注。
工資現(xiàn)狀
區(qū)域工資水平差距加大
據(jù)惠州市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2006年，全市城鎮(zhèn)以上單位在崗職工66.9萬(wàn)人，在崗職工年平均工資17760元，增長(zhǎng)10.9%，剔除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.2%。其中，企業(yè)55.4萬(wàn)人，年平均工資16232元，增長(zhǎng)10%；事業(yè)7.6萬(wàn)人，年平均工資22755元，增長(zhǎng)15.4%；機(jī)關(guān)3.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.1%。在崗職工人數(shù)占比達(dá)47%的惠城區(qū)增幅只有7.1%。顯示，職工人數(shù)占比接近一半的惠城區(qū)工資收入增幅較緩，是影響全市工資收入增長(zhǎng)的主要因素。
2006年，以工資絕對(duì)水平看，各縣（區(qū)）的排序分別為：大亞灣區(qū)22553元、惠城區(qū)19612元、博羅縣15557元、惠陽(yáng)區(qū)15446元、惠東縣15235元、龍門縣13569元。顯示，大亞灣區(qū)的在崗職工年平均工資最高，略高于全國(guó)平均水平；龍門縣則差距較大，2006年在崗職工平均最高的是大亞灣區(qū)為22553元，比最低的龍門縣13569元多8984元，與2005年的相差7005元相比，差距擴(kuò)大了28%。
機(jī)關(guān)工資增幅在下降
資料顯示，大部分行業(yè)的工資增長(zhǎng)較緩。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)19大主要行業(yè)分組看，只有衛(wèi)生、批發(fā)和零售業(yè)、科技服務(wù)業(yè)這3個(gè)行業(yè)的在崗職工年平均的增幅較高；公共管理、農(nóng)林牧漁業(yè)、教育、制造業(yè)、建筑業(yè)5個(gè)行業(yè)的增幅處于11～13%區(qū)間；其它的11個(gè)行業(yè)大部分的增幅均在6～9%，其中的采掘業(yè)、電力、電信、居民服務(wù)業(yè)這4個(gè)行業(yè)為負(fù)增長(zhǎng)。
據(jù)介紹，機(jī)關(guān)工資水平增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)和財(cái)政增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)。2004～2006年，惠州GDP增長(zhǎng)分別為：15.1%、15.8%、16.3%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)分別為：19.3%、20.6%、28%，這兩項(xiàng)指標(biāo)同步增長(zhǎng)，具有較強(qiáng)的相關(guān)性；機(jī)關(guān)工資增長(zhǎng)分別為：20.9%、17.2%、10.1%，呈大幅回落態(tài)勢(shì)，與經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增長(zhǎng)的趨勢(shì)相反。
壟斷行業(yè)最高達(dá)5萬(wàn)元
2006年，在19大主要行業(yè)中，在崗職工年平均工資排在前三位的分別為：電信業(yè)50801元、電力燃?xì)饧八⿷?yīng)業(yè)33146元、金融業(yè)31895元、均為處于壟斷地位的行業(yè)。其它的16個(gè)行業(yè)的年平均工資都在30000元以下，其中排在后六位的行業(yè)分別為：建筑業(yè)16381元、制造業(yè)15102元、房地產(chǎn)業(yè)14593元、住宿和餐飲業(yè)13211元、采掘業(yè)12527元、農(nóng)林牧漁業(yè)10109元，這六個(gè)行業(yè)的月平均工資分別為：建筑業(yè)1365元、制造業(yè)1251元、房地產(chǎn)業(yè)1216元、住宿和餐飲業(yè)1101元、采掘業(yè)1044元、農(nóng)林牧漁業(yè)842元。
多數(shù)市民對(duì)工資不滿意
記者隨機(jī)抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)逾七成惠州市民對(duì)目前的工資水平不滿意，有部分人的工資只能滿足日常的生活需求。而剛剛在惠州投產(chǎn)的大型公司，許多普通員工的工資普遍在1200元以上。
惠州市某電機(jī)有限公司生產(chǎn)部主管周艷華告訴記者，目前，新進(jìn)員工在工廠吃住，工資有830元。在工廠吃住的普工扣去伙食費(fèi)有600多元，其中不包括加班費(fèi)用，剛好與惠城區(qū)最低工資持平�！懊Φ臅r(shí)候一個(gè)月才休息一兩天，加班下來(lái)，普工才能拿到八九百元。現(xiàn)在物價(jià)又比較高，比如肉菜價(jià)格、房租等都在上漲，所以工資只能滿足員工基本的生活需求。”
據(jù)了解，惠城區(qū)一般公司文員800～1200元不等，在惠城區(qū)并不包吃住�！跋啾仍诠S里的文員工廠包吃住就差了很多�！绷涡〗闼懔艘还P賬，“她工資一個(gè)月1500元，房租水電交去400多元，吃飯一個(gè)月也要去掉300元，一個(gè)月衣服100元左右，日常用品再加上應(yīng)酬下來(lái)，一個(gè)月下來(lái)錢緊巴巴的。那些月薪只有800余元的，估計(jì)每月要借錢才能過(guò)活?
問題關(guān)注
惠州總體工資水平偏低
有關(guān)部門表示，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是在崗職工平均工資水平平穩(wěn)增長(zhǎng)的主要因素。此外，勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化，職工知識(shí)水平與技能的提高，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高也促進(jìn)了職工工資水平的提高�；葜菰趰徛毠すべY水平不斷提高的同時(shí)，也存在一些應(yīng)給予關(guān)注的問題。
資料顯示，2006年，惠州市在崗職工平均工資在全省21個(gè)市中排第11位，居于中間水平，但低于全省甚至低于全國(guó)平均水平，且差距有所擴(kuò)大。與全省平均水平的26186元相比少8426元，與全國(guó)的21001元相比少3241元，與上年省差額相比增加比484元，與全國(guó)差額相比增加了853元。
據(jù)了解，在崗職工平均工資增長(zhǎng)的同時(shí)，最高與最低行業(yè)平均工資的差距仍然較大。按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分組的19大行業(yè)中有12個(gè)行業(yè)在崗職工平均工資高于全市平均水平，比上年減少1個(gè)行業(yè)。在崗職工平均工資最高的行業(yè)與最低行業(yè)的比是5.02：1。
由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在差異，隨著差異性的不斷擴(kuò)大，工資水平的差距也有所擴(kuò)大。2006年在崗職工平均最高的是大亞灣區(qū)為22553元，比最低的龍門縣多8984元，與2005年的相差7005元相比，差距擴(kuò)大了28%。
與同在珠三角的東莞、中山對(duì)比，機(jī)關(guān)工資差距較大。2006年，惠州、東莞、中山在崗職工年平均工資分別為：29516元、39505元、46284元。惠州與東莞的在崗職工年平均工資相差9989元，惠州機(jī)關(guān)工資與中山差距更高達(dá)16768元，平均每月與東莞、中山相差832元、1397元。
專家建議
控制壟斷行業(yè)高收入提高低收入行業(yè)工資
資料顯示，目前，惠州市的在崗職工工資還處在一個(gè)比較低的水平�；葜菔杏嘘P(guān)經(jīng)濟(jì)專家稱，如此低的工資水平，對(duì)于企業(yè)而言，工資水平過(guò)低極易造成人才的流失，不利于企業(yè)的發(fā)展和壯大；對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)而言，如果職工工資水平長(zhǎng)期處于較低水平的話，會(huì)對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。
因此，要適當(dāng)控制壟斷行業(yè)的工資收入，提高低收入行業(yè)的工資水平，盡可能縮小行業(yè)間和地區(qū)間的收入差距。
建議及時(shí)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，確保低收入群體工資水平的提高。加大執(zhí)法力度，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行最低工資有關(guān)規(guī)定，保障中低收入職工的合法權(quán)益。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資源開發(fā)為重點(diǎn)，盡可能縮小地區(qū)間發(fā)展基礎(chǔ)條件的差異，提高特別是山區(qū)縣的自身競(jìng)爭(zhēng)力。
該經(jīng)濟(jì)專家還建議適當(dāng)提高機(jī)關(guān)工資水平，專家稱，在19大主要行業(yè)中，公共管理和社會(huì)組織（主要是機(jī)關(guān)單位）人數(shù)占在崗職工總?cè)藬?shù)的比重約為6%，在行業(yè)分類人數(shù)占比中居第3位。因此，適當(dāng)提高機(jī)關(guān)單位工資水平，對(duì)提高整體工資水平，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)需求也具有積極的意義。
