月薪上萬(wàn)填報(bào)一千? 申領(lǐng)廉租房需公正公平
有人月薪上萬(wàn)元,卻填報(bào)為一千元,以此申領(lǐng)政府的廉租房———這無(wú)疑有悖福利政策的初衷。如何保證廉租房等社會(huì)福利能實(shí)實(shí)在在地惠及困難群體?昨日,上海市民政局局長(zhǎng)馬伊里在“2008上海民生訪談”上介紹,上海正在建立“收入核對(duì)系統(tǒng)”,以提高廉租房等社會(huì)福利分配的公平公正。
家里有轎車還冒領(lǐng)
據(jù)馬伊里透露,這次在做廉租房申請(qǐng)人收入核對(duì)的過(guò)程當(dāng)中,確實(shí)存在一些虛報(bào)冒領(lǐng)的現(xiàn)象。“有些人申報(bào)的數(shù)字和核對(duì)下來(lái)的不同,他申報(bào)一千多元,我們核對(duì)下來(lái)他卻有一萬(wàn)多元的月收入。也有些人雖然不是開著奔馳寶馬車過(guò)來(lái),但他家里曾經(jīng)有過(guò)機(jī)動(dòng)車而且是非常好的轎車,也存在個(gè)人造假、單位開假證明的情況。檢出率大概在16%!
馬伊里表示,這個(gè)系統(tǒng)的建立可以讓篩選出的人更公平、更有針對(duì)性,可以讓有關(guān)部門掌握不同收入層次的人分布的狀況!捌┤
現(xiàn)在我們很難說(shuō)全上海收入在600元以下的人到底有多少,收入在1500元左右的人又有多少。這套系統(tǒng)運(yùn)用后,我們可能會(huì)獲得這樣的資料來(lái)讓公共政策更有針對(duì)性!
系統(tǒng)有效提高透明度
過(guò)去,申請(qǐng)一個(gè)服務(wù),相互之間要出證,市民必須在不同的部門之間來(lái)回取證,此次收入核對(duì)系統(tǒng)不需要市民取證,只需遞交申報(bào)材料就可,后面的核對(duì)是由政府各個(gè)系統(tǒng)之間來(lái)比對(duì)獲得結(jié)果。這使得這套系統(tǒng)具有透明度和便捷度!捌鋵(shí)我們?cè)谠O(shè)計(jì)這套系統(tǒng)的時(shí)候,是希望促進(jìn)誠(chéng)信習(xí)慣的養(yǎng)成。比如說(shuō),我們個(gè)人在填報(bào)的每一個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)候都提請(qǐng)申請(qǐng)人對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如果發(fā)覺比對(duì)有出入,我們不是簡(jiǎn)單讓申請(qǐng)者把材料退回去,而是把有關(guān)材料退給他,給他提示你再核對(duì)一下,你申請(qǐng)材料跟我們檢查有誤差,你核對(duì)一下到底是怎么回事。中間有90%的居民都自動(dòng)申請(qǐng)說(shuō),是我填錯(cuò)了,我愿意自動(dòng)退出。這套系統(tǒng)能夠幫助大家建立誠(chéng)信習(xí)慣。”
61個(gè)街道已開展試點(diǎn)
據(jù)悉,全市61個(gè)街道已開展了收入核對(duì)的試點(diǎn),今年還將在中心城區(qū)的126個(gè)街鎮(zhèn)開展這項(xiàng)工作。馬伊里估算說(shuō),如果按檢出率為16%計(jì)算,就可以節(jié)約資金一個(gè)多億。收入核對(duì)系統(tǒng)不僅用在廉租房里,將來(lái)一切的公共政策凡是需要核對(duì)收入的公共政策,如教育、醫(yī)療、房產(chǎn)等各方面的資助都可能使用這套系統(tǒng)。
上海將建專收高齡老人養(yǎng)老院
按照“十一五”規(guī)劃,到2010年上海享受居家養(yǎng)老服務(wù)的人數(shù)將達(dá)到25萬(wàn),享受設(shè)施養(yǎng)老的人數(shù)大概要到10萬(wàn)。
馬伊里介紹說(shuō),她經(jīng)常聽到質(zhì)疑和抱怨,反映養(yǎng)老床位總量不夠。“按照規(guī)劃,上海需要10萬(wàn)張床位,但我們現(xiàn)在只有7萬(wàn)張。盡管市政府連續(xù)多年進(jìn)行每年一萬(wàn)張床位的推進(jìn)工作,力度非常大。但是,現(xiàn)在7萬(wàn)張床位結(jié)構(gòu)還是有問(wèn)題的,我們現(xiàn)在提供的約80%以上的床位是給可以行動(dòng)的老人,但事實(shí)上行動(dòng)不便的老人更需要老人設(shè)施,所以調(diào)整老人設(shè)施結(jié)構(gòu)是我們非常重要的任務(wù)!
這意味著今后上海會(huì)出現(xiàn)類似于收高齡老人的敬老院或者行動(dòng)不便的老人會(huì)有專門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),因?yàn)樗麄兲貏e需要專業(yè)化的服務(wù)。馬伊里表示,上海將來(lái)不僅面臨老年化而且還有高齡化,所以他們將花大力氣調(diào)整結(jié)構(gòu),讓需要護(hù)理的老人得到設(shè)施養(yǎng)老。此外,虹口、盧灣區(qū)的一些街道已經(jīng)開始嘗試通過(guò)社區(qū)助餐點(diǎn)為老人提供餐飲。