國務院國資委30日宣布，經(jīng)歷半年多起草的《中央企業(yè)商業(yè)秘密保護暫行規(guī)定》已出臺，這是我國第一部關于商業(yè)秘密保護的部門規(guī)章。業(yè)內人士認為，這一規(guī)定的出臺對于確保企業(yè)核心經(jīng)營信息和技術信息安全，尤其是有效防范“商業(yè)間諜”具有重要意義。
就在該規(guī)定發(fā)布前一天，力拓胡士泰案也進行了宣判。該案背后凸顯的中國商業(yè)機密泄密問題引發(fā)業(yè)內外廣泛深思。近年來中國鐵礦石談判頻頻遭遇挫折，商業(yè)泄密是其中重要的原因。
我國商業(yè)秘密的立法工作嚴重滯后，以美國為例，其在保護商業(yè)機密方面有內外嚴格完善的法律保護網(wǎng)。例如，美國為了有效保護商業(yè)秘密，在1996年通過了《經(jīng)濟間諜法》。該法律涵蓋的范圍極其廣泛，各種財務、商業(yè)、科學、技術、信息、計劃、匯編、公司設計、操作步驟、程序等都可以構成商業(yè)秘密，并且不論是有形或無形。觸犯者可處以15年以下有期徒刑，處50萬美元以下的罰款。法人團體違法則可處1000萬美元以下罰金。
專家表示，為了應對當前日益嚴峻的商業(yè)機密泄密問題，一是要加快全民的經(jīng)濟安全和商業(yè)保密意識教育。二是加強機制建設，要有相應的機構、相關部門來維護商業(yè)機密。三是要盡快完善相關法律，堵塞漏洞�！爸袊枰徊繃医�(jīng)濟安全法�！�
■專家觀點
中國商業(yè)機密安全面臨挑戰(zhàn)
中國現(xiàn)代國際關系研究院經(jīng)濟安全研究中心主任江涌認為，類似鐵礦石這種因商業(yè)機密被竊導致巨大損失的行業(yè)并非個案。其他資源行業(yè)同樣存在談判過程中底牌被人知道，被人勒索的情況�！爸皇且驗殍F礦石量大，鋼材(4753,-7.00,-0.15%)在國民經(jīng)濟中的作用又突出，所以被一下聚焦了�！�
“從某個角度說，中國重大商業(yè)機密無密可保�！苯吭谠u析此次力拓案凸顯的商業(yè)機密保護問題時說。
北京外交學院戰(zhàn)略與沖突管理研究中心教授蘇浩說，“我們對國家安全比較重視，但對商業(yè)安全重視明顯不夠。重大商業(yè)機密是國家安全的重要方面，特別是在鐵礦石、石油等有關國家重要深度戰(zhàn)略資源的談判時，要高度關注國家利益安全�！�
三軟肋須加強
要打好商業(yè)機密保護的攻防戰(zhàn)，必須要有好的武器，好的策略和好的防護。但在這些方面，當前國內還存在諸多缺陷和軟肋。
一是防范意識差�！伴L期以來，我們的商業(yè)機密和商業(yè)安全意識不強。過去很多看家的技術，被外資以合資、考察的方式獲取了。有的甚至是我們以所謂對外開放的姿態(tài)，敞開給人家的。”北京外交學院戰(zhàn)略與沖突管理研究中心教授蘇浩說，“大量商業(yè)機密在推杯換盞之間就告訴了別人�！�
二是法律法規(guī)滯后。當前尤其在全球化舞臺上，夾雜著經(jīng)濟安全和信息安全，更呈現(xiàn)出復雜性�！氨Ｃ芊ㄓ泻芏囝I域是覆蓋不上的。雖然他們給我們造成很大傷害，但我們缺乏相關法律來解決。”江涌說。
三是體制建設不完善。江涌認為，商業(yè)機密涉及的行業(yè)、領域眾多。但目前國內沒有統(tǒng)一的職能部門去監(jiān)督、管理，肩負起防護商業(yè)機密的責任。這是導致商業(yè)機密泄密案不斷發(fā)生的重要原因。
盡快制訂經(jīng)濟安全法
多方因素顯示，中國商業(yè)機密安全形勢不容樂觀。行賄與泄密，是兩只從不分離的黑手。近年來頻頻暴露出的諸多跨國企業(yè)在華大肆行賄的背后，勾勒出商業(yè)機密被泄露的蛛絲馬跡。
江涌認為，為了應對當前日益嚴峻的商業(yè)機密泄密問題，一是要加快全民的經(jīng)濟安全和商業(yè)保密意識教育。二是加強機制建設，要有相應的機構、相關部門來維護商業(yè)機密。三是要盡快完善相關法律，堵塞漏洞�！爸袊枰徊繃医�(jīng)濟安全法�！苯空f。
