為進(jìn)一步發(fā)揮公安派出所在防控火災(zāi)中的作用,按照《中華人民共和國消防法》、《陜西省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求,陜西省公安廳組織消防總隊(duì)、治安管理局和法制處,經(jīng)過充分的調(diào)研、論證,于近日完成《陜西省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》的修訂工作,并印發(fā)全省執(zhí)行。新的《陜西省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》在總結(jié)全省公安派出所消防監(jiān)督工作取得的成績(jī)和不足的基礎(chǔ)上,對(duì)原《規(guī)定》做了較多方面的修訂。
納入基礎(chǔ)工作:為了適應(yīng)公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、辦案的需要,要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作,將派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)納入派出所綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),保障公安派出所消防監(jiān)督工作正常開展的規(guī)定。
落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障:為了滿足公安派出所開展消防監(jiān)督工作基本需求,根據(jù)公安派出所經(jīng)費(fèi)保障渠道,要求主管公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所開展消防監(jiān)督工作所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入公安經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,報(bào)地方人民政府解決,并做到?顚S玫囊(guī)定。
明確執(zhí)法范圍:為了明確公安派出所消防監(jiān)督檢查的范圍,根據(jù)《陜西省消防條例》第十二條、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第三條第二款的規(guī)定,明確了公安派出所依法實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查的場(chǎng)所,同時(shí)要求縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)每年提出公安派出所消防監(jiān)督的具體對(duì)象,經(jīng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)治安部門協(xié)商后,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行,報(bào)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)備案。
規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容:為了充實(shí)、規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督檢查的職責(zé),根據(jù)《消防法》第五十三條、《陜西省消防條例》第十二條、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第四章、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》)第五條第二款的規(guī)定,調(diào)整、充實(shí)了公安派出所消防監(jiān)督職責(zé)。增加了要求公安派出所協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),控制火災(zāi)肇事嫌疑人,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施臨時(shí)查封和強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容。
規(guī)范執(zhí)法行為:為了規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督檢查行為,根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第四章的要求,明確了公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的頻次、內(nèi)容和具體要求。
規(guī)范執(zhí)法權(quán)限:按照責(zé)任和權(quán)力一致的原則,調(diào)整了公安派出所辦理消防行政處罰的權(quán)限。
規(guī)范工作重點(diǎn):為了加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村消防工作,落實(shí)公安派出所承擔(dān)的對(duì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督檢查職責(zé),要求公安派出所應(yīng)當(dāng)依托警務(wù)室同步建設(shè)消防室,明確了消防室應(yīng)當(dāng)有辦公用房、辦公設(shè)施、規(guī)章制度、消防室消防工作臺(tái)帳、日常消防監(jiān)督檢查記錄和必要的消防器材的要求。